二、 营改增对地方税收影响
1、直接影响。根据上述数据表明，营业税占地方税收的比重为37%左右，也就是说营改增后，地方税收每年将减少37%左右。按照地方收入每年以最低12%的比例递增计算，预计今年营业税将减少127985万元，按75%财政预算级次将直接减少地方财政收入95988万元；营业税占扣除“两税”收入比重为54%左右，如果望城国有土地出让不景气，“两税”难以完成的话，那么地税收入任务面临的压力将更大。因此营改增将会直接减少地方税收的收入总量，降低地方财力的比重。
2、地税征管难度加大。营改增后地税局赖以以票控税的征管模式将不复存在，以实际缴纳的流转税附征的城建税、教育费附加及地方教育附加，将依赖国税征收的增值税额来确定，营改增后地税将难以预测其收入。给地税收入分析带来一定难度和不确定因素，在地税评估检查稽查时，也会存在时间滞后的因素。另外，纳税人不找地税领购发票，地税缺失发票抓手，一旦企业纳税有困难，很可能首先选择拖欠地方税收，这也将加大地方税收征管的难度。如果频繁运用赋予的权利，给予其处罚，势必会造成征纳关系紧张。
三、应对策略
1、完善地方税收体系。营改增后，以营业税为主体的地方税收体系消失，税务高层必须考虑建立一个新的地方税收体系来维持其主体地位，需开征的税种应迅速开征，费改税的政策也要尽快出台，以地方经济为原点，建立一套新的地方税收体系。
2、加强税收征管和税收信息化管理。营改增后，地方税收失去了主体税种后，必须加强对其他税种的管理，让目前仍由地方税务负责征管的企业所得税、个人所得税、土地增值税以及房、土两税成为主体税种。即既抓西瓜，又捡芝麻，重新调整合适胜任的税收管理员，勤征细管、尽职尽责、应收尽收。将纳税人所有与税收有关的信息，全面录入征管信息系统。通过对采集的信息进行案头分析，发现问题和征管漏洞，及时纠正。
3、加强与国税及政府相关部门合作。加强与国税合署办公、信息共享、一站式服务，合作下户稽查，共同出具稽查材料，查出税费金一并入库。加强与政府相关部门协作，能委托代征的尽可能委托代征，能将地税工作流程嵌入政府工作流程的尽可能嵌入。充分发挥政府部门、国税以及其他部门的共同协作，尽可能减少税收管理员的工作量，编成一张综合治税网路，建立信息共享平台。
4、大力发展地方经济，当地政府要大力引进健康环保、附加值高的实体经济，摆脱对土地财政的依赖，让望城经济能持续健康向前发展。
