——《关于坚决打赢全市脱贫攻坚战三年行动的实施方案》解读五
精准扶贫、精准脱贫需要精准的政策措施作保障,需要夯实精准识贫帮贫脱贫的基础。《实施方案》提出,今后三年要进一步加大在财政、金融、土地、人才、科技等方面政策支持力度,夯实精准识贫帮贫脱贫基础,确保脱贫攻坚顺利推进。
《实施方案》提出,一要加大财政投入支持力度,确保市级年度财政扶贫资金投入总量和增幅实现“双增长”。要积极争取上级财政资金,统筹整合涉农资金用于脱贫攻坚,引导扶持贫困县区做大做强扶贫产业及贫困乡村提升工程。二要加大金融政策支持力度,解决贫困群众贷款难、贷款贵的问题。建立贫困户风险补偿基金,引导金融机构增加对带贫企业的信贷投放。农业政策性金融机构要用好扶贫过桥贷款、扶贫专项贷款,加大信贷投放力度。积极落实扶贫小额信贷这一针对建档立卡贫困户的特惠政策,不断扩大建档立卡贫困户参加中央政策性农业保险的覆盖面。三要加大土地政策支持力度,支持贫困县区编制村级土地利用规划,贫困县区用地计划指标、城乡建设用地增减挂钩指标、工矿废弃地复垦利用指标优先安排、足额保障。优先安排贫困县区土地整治项目和高标准农田建设补助资金,指导和督促贫困县区完善土地整治规划。四要加大人才和科技支持力度,积极引导和组织贫困县区企业申报各类科技计划项目,争取国家、省级科技计划项目立项支持,促进企业科技成果转化。执行我市招才引智政策和《大同市乡村振兴人才激励十条奖励政策》,引进各类实用型人才扎根乡村。
《实施方案》提出,要进一步夯实精准识贫帮贫脱贫基础,用好数据库,实现行业信息与建档立卡信息有效对接;用好政策库,梳理集成“三农”普惠、扶贫特惠、部门优惠政策,加强宣传解读和跟踪落实;用好项目库,以脱贫攻坚规划为引领,对项目实施主体、建设内容、资金需求等实施项目化管理;用好人才库,组织专家学者、行业部门政策制定者、基层实践型人才入库,开展脱贫攻坚政策研究、决策咨询、评估调研等服务工作。要开展动态管理常态化工作,健全贫困
