11月25日上午，由东莞市城市管理委员会办公室、东莞市城市管理和综合执法局主办的“洁净东莞·城市论坛之香市论道”活动在寮步镇中国沉香文化博物馆门前广场举办。市城管委办主任、市城市管理综合执法局局长郭怀晋，市安委办主任、市应急管理局局长张志强，寮步镇党委副书记、镇长黄荣峰，市城市管理综合执法局副局长刘国新、党组成员林剑雄，寮步镇党委委员何惠忠，市市场监督管理局特种承压设备科科长黎灿新，市人大代表、寮步镇良平社区党工委书记尹月娥，广东省燃气具协会秘书长欧阳健民，市城市管理综合执法局各业务部门和城管分局相关负责人，相关市民代表、社区负责人代表、二手房东代表、燃气企业代表共约200人参加了论坛活动。
在论坛上，首先回顾上一期“洁净东莞指数测评”发布以来相关工作情况，整治不力的黑榜上榜单位进行了回应；郭怀晋通报10月份“洁净东莞指数测评”结果并进行点评，本期红黑榜上榜的单位进行了经验分享和问题剖析；嘉宾和群众针对“洁净东莞指数”测评过程中发现的突出问题，积极探讨解决之道。在“市民课堂 ”环节，嘉宾和群众围绕燃气热水器安全问题展开交流讨论。
10月测评结果：虎门、洪梅、大朗排名垫底
10月份“洁净东莞指数测评”仍然包含动态测评、机制测评、行走东莞三部分，综合形成全市“洁净东莞指数测评”排名，由市城管委办、市文明办联合发布。10月份全市整体分数对比9月份有所上升，松山湖、东城、东坑名列前三，虎门、洪梅、大朗排名垫底。
在动态测评方面，10月份扣分前4项仍然是“老四项”：散落垃圾、占道经营、城市“牛皮癣”、转运站管理，主要体现在镇街中心区较为干净整洁，但闲置地、插花地、河涌水面、集贸市场、内街小巷保洁管理不到位，垃圾堆积、占道经营、城市“牛皮癣”较常见，仍是城市精细化管理的痛点难点。
在机制测评方面，考核、管理模式不够科学，没发挥村级主动性。镇对村缺乏指导，部分村干部对“洁净城市”标准不清楚，每个月检查建章立制、台账记录、人员配备等都反复出现同样的问题，村级积极性不高。
在“行走东莞”方面，行走后行动迅速，但主动谋划不足。10月份，市四套班子领导共行走了36次，覆盖33个园区、镇、53个村，发现问题共立案242宗，应结案数214宗，已结案212宗，结案率为99%，结案率在逐月提升。此外，4-10月市级部门和镇街领导班子累计行走近1万次，全市593个村干部累计行走近6万次。通过“行走东莞”行动，各级领导班子的执行力和问题整改效率逐步提高。但是市领导每月反馈大约200-300处问题，大部分镇街只是点对点整改上报，没有做到举一反三，究其原因，镇村干部虽然有意识转变原来“突击式、运动式应付”的模式，但主动谋划仍不足，硬办法、硬措施不多，长效机制、常态化管理措施缺失。
62处“黑榜”区域整体有改善
市城管委办主任、市城市管理综合执法局局长郭怀晋在点评中指出，经过几个月的考核，一些镇主动谋划、创新措施，近2个月考评成绩均有明显提升。比如，高埗镇通过巡回现场会、各村打擂台、党员包干户的形式激发村干部积极性；石碣镇直接撤销原有单价低、效果差的市场化环卫作业合同，由村自行管理、镇级考核监督。但也有个别镇街多次排名靠后，问题长期存在且整改不明显。
经过持续不断的回头看、媒体曝光，今年4-9月通报的62处“黑榜”区域，基本都开展了多轮整治，整体都有一定的改善，特别是9月“黑榜”区域，曝光后暗访发现明显比4-8月的整改力度要大。总体来说，以上62处黑榜区域，公厕、转运站、道路等区域的问题改善较明显，村、集贸市场、河涌等面比较广或涉及多部门的问题改善效果一般。改善比较明显的有：塘厦莆心湖溪头路、厚街溪头村04号垃圾转运站、茶山上元村东园路河涌。
寮步镇党委副书记、镇长黄荣峰则表示，要提高城市洁净度，首先要加大宣传力度，提升市民环保意识，从学生、干部等做起，从家庭等“小家”做起，共同维护好城市这个“大家”；其次是加强考核，对于市场化环卫管理模式，不但要对公司进行考核，还要对作为“裁判员”的村、社区进行考核；最后是结合美丽乡村等工作，加大垃圾转运站、公厕等环卫设备设施的投入。
“市民课堂”共同探讨燃气热水器安全之道
本期论坛“市民课堂”的主题是“燃气热水器安全宣传”。省燃气具协会秘书长欧阳健民、市市场监督管理局特种承压设备科科长黎灿新普及了燃气热水器安全相关知识，嘉宾和市民群众现场围绕燃气热水器安全问题展开热烈交流。
市城市管理综合执法局副局长刘国新介绍，去年年底到今年年初，针对秋冬季燃气安全问题，市城管委办专门部署，在全市范围开展在用燃气热水器专项整治行动，先后拆除国家禁止使用的燃气热水器3.8万台，整改安装不符合国家规范的燃气热水器5.8万台。
市安委办主任、市应急管理局局长张志强详细分析了近年来我市燃气事故的有关情况及典型案例，对防范燃气事故工作提出了几点建议：一要继续深入开展清理直排式热水器专项行动；二要压实出租屋业主、二手房东的主体责任，强化问询、约谈力度；三要开展燃气安全专项治理；四要继续抓好燃气安全宣传教育。他呼吁广大群众要以身边发生的燃气事故为戒，注意用气安全，共保平安，共创美好生活。
寮步镇党委副书记、镇长黄荣峰认为，燃气安全管理和宣传，镇街党政各部门要充分落实属地责任。下来寮步镇要做三个努力：一是努力压实属地属事责任，党政部门和基层群众自治组织要切实动以来；二是努力强化联合执法成效，依法深入严打非法销售、安装和使用燃气热水器，以及“黑气”行为；三是努力强化宣传发动，通过“小手牵着大手”等公益宣传机制，以及有关形式和渠道，切实让宣传工作与执法检查同步走，同步深入人心。
市人大代表、寮步镇良平社区党工委书记尹月娥呼吁防范一氧化碳中毒，必须全社会动员，发动广大群众参与，切实提高自身的安全防范意识，坚决做到防患于未然。
市城管委办主任、市城市管理综合执法局局长郭怀晋强调，对于燃气安全，全民都要充分树立“人命关天”意识，任何人一时的麻痹，都潜藏“出人命”的高风险。近期东莞将迎来降温天气，作为东莞城市的大管家，东莞城管将主动联合有关职能部门，在去年冬季开展“在用燃气热水器专项整治行动”基础上，进一步开展“回头看”专项行动，继续深入向全民普及燃气安全知识，进村入户开展安全隐患排查整治，为大家营造一个安全、和谐、幸福的冬季。燃气安全，事关每个市民的生命安全，希望通过城市论坛，唤醒广大市民朋友对生命安全的尊重和重视，用我们每一个人的点滴和行为行动，来换取我们东莞每天的变化、每天的精彩、每天的美好。
