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提升国际站位 打造“大国税务”

大律师网 时间:2018-05-14
导读:当今世界,国际金融危机深层次影响继续显现,世界经济缓慢复苏、发展分化,国家投资贸易格局和多边投资贸易规则酝酿深刻调整,各国都面临着严峻的发展形势,开展更大范围、更高水平和更深层次的国际合作,共同打造开放......

当今世界,国际金融危机深层次影响继续显现,世界经济缓慢复苏、发展分化,国家投资贸易格局和多边投资贸易规则酝酿深刻调整,各国都面临着严峻的发展形势,开展更大范围、更高水平和更深层次的国际合作,共同打造开放、包容、均衡、普惠的经济合作架构,是提升全球治理水平的必由之路。与此同时,随着我国一跃成为世界第二大经济体,以及参与国际政治经济生活程度的不断加深,如何打造与我国国际政治、经济大国相称的“大国税务”成为摆在税务部门面前的时代要求和现实选择。

  我们要发出自己的声音,积极参与国际税收规则制定。当前,随着政治多极化、经济全球化和国际贸易一体化的发展,世界经济需要一个公平合理、合作共赢的新秩序。近年来,我国税务部门不断推动完善国际税收合作与协调机制,积极参与国际税收规则制定,更加主动地发出自己的声音,增强我国在国际税收领域的影响力和话语权,使得国际税收规则向更为合理均衡的方向发展。

  我们要借力“一带一路”发展机遇,促进我国企业“走出去”。“一带一路”是促进共同发展、实现共同繁荣的合作共赢之路,是增进理解信任、加强全方位交流的和平友谊之路。我国税务部门以落实“一带一路”发展战略为契机,创新税收服务与管理举措,多措并举助力我国企业迈出国门,公平参与国际竞争,在世界经济舞台上大展身手。

  我们要在力所能及的范围内积极为发展中国家提供税收征管能力建设援助。作为一个发展中大国,帮助其他发展中国家和低收入国家一起提高税收征管能力,是我国应有的责任担当。我们要按照“服务中心工作、服务外交大局”的原则,积极推动发展中国家和低收入国家共同提高税收征管能力,努力发挥我国在全球税收治理中的更大作用。

  我们要通过打击国际逃避税,维护国家税收权益。经济全球化的深入发展,跨国企业全球一体化的经营模式,各国税制间的差异,加上避税港、低税地的存在,以及一些国家为吸引外来投资实施的税收竞争,为跨国企业实施国际避税提供了空间和土壤。同时,现有国际税收规则体系落后于全球经济和商业发展步伐,尤其是在数字经济和无形资产等领域,现有规则对跨国企业避税难以有效规制。国际逃避税行为,不仅损害各国税收主权,侵蚀各国税基,也有损于税收公平和良好的商业环境,增大了世界经济进一步复苏的难度。我国一方面要全面深入参与BEPS行动计划,构建反避税国际协作体系,另一方面要建立健全跨境交易共享机制和跨境税源风险监管机制,加大反避税调查力度,对国际逃避税行为施以重拳,防止国家税收权益流失。

  “十三五”规划建议的提出,推动国际经济治理体系改革完善,积极引导全球经济议程,促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展。未来,我国税务部门将以此为遵循,按照中央全面深化改革领导小组会议审议通过的部署,适应经济全球化的趋势和我国构建开放型经济新体制的要求,进一步参与国际税收规则制定,主动服务对外开放战略,让“大国税务”的形象更加清晰,让中国税务的声音更加响亮。

  

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