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修文县“三个一”建体系强队伍全方位立体化推进农业产业革命

大律师网 时间:2020-05-30
导读:修文县全力推进坝区建设和农业产业结构调整,把坝区建设和农业产业结构调整作为农民增收、助力脱贫攻坚的平台和纽带,紧扣“八要素”,践行“五步工作法”,整合人、财、物资源,纵深推进农村产业革命,形成了事有人管......

修文县全力推进坝区建设和农业产业结构调整,把坝区建设和农业产业结构调整作为农民增收、助力脱贫攻坚的平台和纽带,紧扣“八要素”,践行“五步工作法”,整合人、财、物资源,纵深推进农村产业革命,形成了事有人管、任务有落实、资金有保障的工作格局。全年计划增加经济作物种植9万亩,已完成10.99万亩,占目标任务的122.1%。拟建21个坝区18928亩,重点建设省级样板坝区2个,达标坝区11个,一般坝区6个,预备坝区2个,完成坝区农作物种植14255亩,完成率75%;土地流转0.9739万亩,流转率51.45%;新型经营主体覆盖11852亩,覆盖率62.61%。

一门心思建体系,横到边纵到底统筹发展

纵向重统筹:成立修文县农业产业结构调整指挥部,县委、县政府主要领导任指挥长,组建工作专班,严格落实“县级领导包乡镇、乡镇干部包村、村支两委包组、组长包户”四级包保工作机制,挂图作战、精准管理、对图销号,确保目标任务落到实处。绘制了“三张图”,制定了县乡村三级指挥作战责任清单。横向强督查:紧盯12个坝区和3062个低效作物调减图斑,将工作开展情况纳入年终绩效考核,健全调度和督促检查机制,实行“日调度、周巡视、现场观摩、半月督查、月通报”,做到每天工作进度及时汇总上报,掌握情况;每周开展一次巡视巡查,发现问题解决问题;每十天组织一次现场观摩,交流经验互促互动;每半月开展一次督查,跟踪问题落实问效;每月开展一次排名通报,鞭策后进,推动工作。

一鼓作气强队伍,补技术破瓶颈高效运行

农技队伍补技术:整合县乡农业技术人员232人,在各乡镇分别组建一支农业技术服务队,做到每个乡镇1名农业专家、2名技术员跟踪指导,抓实品种选择、管理培训和技术指导等工作。分别制定猕猴桃、李子、茶叶、辣椒等12个主栽品种的生产技术方案,采取印发小册子、拍摄微信抖音小视频等方式强化技术培训指导。目前,已开展现场指导850次,为全县产业结构调整技术服务全覆盖。劳务队伍破瓶颈:产业革命推进如火如荼,农业用工需求增大,部分区域劳动力不足。为帮助农业企业、种养大户和外出务工家庭解决劳动力不平衡的难题,各乡组织辖区内种植能手、土专家成立了1支专业的农业劳务服务队,采取“代建代管”等模式提供农业全产业链社会化服务,有效破解了农村劳动力不足和不平衡的问题。目前,已提供约1.2万余亩劳务服务,有效破解了农村劳动力短缺的制约产业结构调整的难题。

销售队伍解难题:充分发挥现有农村经纪人跑销路、连市场、带基地的助推作用,注重经纪人的发掘和培养,针对性地把农村有兴趣从事农产品营销的人员作为重点对象,整合农业、商务、人社等资源,加强市场经济、法律法规等业务培训,全县以乡镇为单位,分别培育了1支农村经纪人队伍,依托贵阳农产品物流园筑牢农产品从田间到餐桌的桥梁和纽带,畅通了农产品销售渠道。加快推进订单农业发展,切实抓好产销对接工作,目前,已签订辣椒、高粱等生产订单2.05万亩;深入开展农产品进校园、进医院、进军营、进超市等“七进”活动,扩大本县农产品自产自销占比。

一心一意谋发展,建项目争合作示范引领

瞄准风险找政策:制定出台支持政策,对各类经营主体的生产种植、土地流转、果园套种等给予补助,全面落实农业保险政策,修文供销集团、县国投集团与生产主体签订收购订单和兜底合同,县财政按100元/亩/年建立风险补偿资金池,调动生产主体积极性,打消销售难的后顾之忧。依托产业结构调整和产品销售,制定建档立卡贫困户售卖农产品10%的补助优惠政策,每户补贴不超过1000元。出资2000万元成立“猕农发”产业发展基金,撬动金融资金1.5亿元助推猕猴桃全产业链发展,有效破解经营主体融资难贷款难问题。瞄准弱点抓项目:整合高标准农田建设、产业扶贫专项资金、国家产业园创建资金等项目资金,建设坝区、重点产业区的道路、水利、冷链物流等基础设施;2020年计划投入资金5845万元实施高标准农田建设3.43万亩;实施国家产业园创建冷库项目,建成冷库60座,库容3000吨,以项目带动,完善保障机制,加快产业结构调整步伐。瞄准难点找市场:依托修文供销集团、县国投集团等主要载体,推广“龙头企业+村集体经济组织+农户”的组织方式,兼顾农民、村集体、企业三方利益,建立了土地租金、打工薪金、入股分红、保底收益等促农增收的利益联结机制,采取“五统一”推进生产,全县建成土地流转、股份合作、订单生产等产业基地5.4万亩。开启兜底保障收购机制,明确由修文供销集团、县国投集团分别签订70%收购订单和30%的兜底合同,消除农户销售难的后顾之忧。

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