金华市司法局围绕打造“两优一高”市,精准对接企业需求,刀刃向内自我改革,强力破解了一批制约民营经济发展的体制机制障碍,高品质推进公平、开放、透明、高效的法治化营商环境建设,取得了明显成效。
一、思想认识深刻到位。认真贯彻落实中央、省委和市委关于法治化营商环境建设决策部署,不断提升助力民营企业发展的政治站位,把服务民营经济发展作为一项重要任务,摆上重要日程。结合“三服务”活动,局领导带队前往金华混凝土有限公司等民营企业进行实地调研15人次,深入了解民营企业发展过程中对法治的现实需求以及亟待解决的法律问题,期间听取意见建议20余条。开展法治化营商环境8大专项行动,内容覆盖法律服务、普法宣传、纠纷化解、执法监督、复议应诉、信息公开等方方面面。对有违反公平竞争内容的22个文件进行了废止或修订。
二、惠企改革先行先试。从取消复印件、消灭复印机入手,积极探索“减证便民”,率先在全国推出“无证明城市”改革,通过“两免、两验”,实现证明事项市县乡村四级“无证明”办理,为“企业开办全程网办”拓展了空间。截至目前,改革累计让企业少跑65万次,减少各类证明材料140万份,降低企业开办成本约1200万元,擦亮了招商引资金名片。同步推出公证“无证明出证”改革,以提速增效为导向打通核验路径,以数字化为牵引重塑办证流程,改革以来办理的3.04万件公证事项未让企业和群众跑腿开具一份证明,“以证换证”“繁琐证明来回折腾企业和群众”等诟病问题有效破解,当事人办证的满意度和获得感显著提升。
三、政企合力化解危机。针对贸易摩擦导致的退物、贸易纠纷增长,司法行政部门迅速组建法律服务团队,开展针对性法治体检,推进企业依法经营管理,提高风险应对能力,其间累计为3409家企业提供法律意见、建议3183条,化解涉企矛盾纠纷2875件。面对“平板走步机”等新型产品缺乏相应国家标准被打假举报为“不合格产品”,组织法律专家积极协助提供意见建议,政企合力最终得到工信部支持,为金华15亿元规模的“平板走步机”产业发展重新注入生机。针对职业打假人频频对火腿企业提起巨额标的恶意诉讼这一情况,组织法律专家开展论证,加强指导不断提高火腿行业协会预防、化解风险能力。金华火腿商标回归案入选“浙江律师40年影响力案件”,被评为全省20大影响力案件之一。