今年市政府工作报告提出的2019年十大惠民实事中，明确将继续扩大优质教育资源，实施“三名”工程，深化教育改革。近些年，昆明市不断探索创新、完善体系，通过推进国家学前教育改革发展实验区工作等，推动我市教育现代化进程。业内人士建议，在加大教育改革创新过程中，强化优质师资培养、深化产教融合，加快扩大我市优质教育资源的覆盖面。
发展
“三名”工程助推提升
近三年来，我市持续实施学前三年行动计划，积极推进“一乡一公办”“一村一幼”等工作，学前教育水平持续提升。数据显示，截至目前，全市共有幼儿园1329所，在园幼儿23.15万人，省一级示范幼儿园达172所，学前三年毛入园率达到96.32%。
持续实施“三名”工程，也推动全市学前教育水平提升。近三年来，全市新增省一级示范幼儿园31所，新增优质学位6万余个，实现全国优质教育资源不断向昆明聚集。经过发展，全市学前教育规模扩大、质量提升、效益增强、人民群众满意度得到提升。
不仅是学前教育，在持续推进扩大优质教育资源工作中，全市职业教育也呈现可喜的发展趋势。“在我们的检修中心，拥有全省最先进和种类最多的检修设备。”安宁市职业高级中学校长猫良洪介绍，自2014年开设这个专业以来，每年一开班，就有企业来提前“预定”学生。以电梯运行与维护专业为例，实习期工资就在4500元左右，毕业生工资基本都在每月8000元以上。
目前，全市共有2所直接管辖的高等职业院校和77所中等职业教育学校，其中全市职业教育在校生总数为17.76万人。昆明市管辖的中等职业教育学校，2018年正常招生的学校34所，在校生8.39万人。
创新
教育改革成新动力
近些年，昆明市建立全员培训制度，采取市、县、校三级联动，对全市中小学及幼儿园专任教师进行培训，同时，结合“园丁工程”，积极开展与北京、上海、湖北等地教研合作，搭建信息互通互享平台，构建教师骨干梯队。
在职业教育方面，昆明市打通人才培养通道，依托昆明开放学院大力实施全市开放学历教育工作，深化推进云南开放大学“中高衔接”人才培养模式，构建各类人才成长的“立交桥”。目前，实现由全市中职学校参与的中高衔接试点办学联盟，中高衔接项目有31个办学点16个专业，在读学生6000多人。同时，通过举办国家开放大学成人开放教育和联办高校网络高等教育等形式，积极面向有关行业、企业职工开展本、专科学历继续教育；实施“一村一名大学生计划”，积极为农村培养“用得上、留得住”的实用新型人才。
去年，昆明印发了《昆明市高中阶段教育普及攻坚实施方案》，进一步巩固提高全市高中阶段教育普及水平，不断提升职业教育质量。通过开展中职学校骨干专业评审和精品课程建设工作，力求实现人才培养与区域产业的紧密对接。2017年，昆明铁路机械学校的城市轨道交通运营与管理、城市轨道交通车辆运用与检修专业，被评为全国职业院校交通运输大类示范专业点，云南省邮电学校的邮政通信管理专业，被评为全国职业院校邮政和快递类示范专业点。
教育领域的改革创新，提升了昆明教育发展水平。今年1月11日，昆明市国家级学前教育改革发展实验区汇报会，在昆明幼儿师范高等专科学校举行。自2016年3月被确定为实验区以来，昆明市围绕家园共育、儿童发展、教师专业化等方面开展实验区工作，提升了昆明市学前教育保教工作质量。
瓶颈
师资缺乏制约发展
尽管教育改革发展取得成效，我市教育整体发展水平距离发达地区还有差距，师资缺口仍大、产教融合程度不高，也是目前改革发展面临的主要问题。
“我们现有的专业教师不到100人，平均年龄接近47岁，还有23名教师明年将集中退休。”猫良洪无奈地说，由于要求的专业老师都是技能型人才，而这部分人才大多又很难满足有教师资格证等条件，学校只能选择外聘，但所需的经费也极为紧张，导致现在很多专业明明有很好的势头，却因师资缺乏而难以扩招。
师资缺乏，也导致出现招生难。近年来，在世界技能大赛的赛场上，来自昆明各职业教育院校的学生频频摘金夺银，可是社会认可度低仍是制约发展的主要问题。云南技师学院院长何良平认为，师资缺口明显、中等职业学校学生升入高职院校深造渠道不畅等，造成部分高职院校招生困难，无法满足社会对高技能人才的需求。
加强优质师资培养，也成为教育发展的关键。去年，昆明市成立昆明幼儿师范高等专科学校，填补云南省幼儿师范高等专科教育的空白，首批招收学前教育、早期教育等特色对口专业1000余人。“目前，学校配备了模拟幼儿园实训室、感觉统合实训室等16个高标准、配套全的校内实训室，并与省、市33所优质公办幼儿园、部分高校和企业达成了校外实习实训的良好合作关系。”昆明幼儿师范高等专科学校校长孔萍介绍。
突破
构建新型教育体系
今年市政府工作报告提出，将继续深入实施教育优先发展战略，扩大优质教育资源。采访中，业内人士纷纷表示，推进昆明教育现代化发展、构建新型教育体系，推动产教融合、校企结合是关键。
孔萍介绍，目前昆明幼儿师范高等专科学校正在筹备建立附属幼儿园，通过与附属幼儿园无缝衔接，打造教研实训一体化基地。“校企合作是职业教育发展的灵魂，是今后职业教育发展的重点和关键。”何良平说。
目前，由市发展改革委牵头的《昆明市深化产教融合的实施意见》正在拟定中，为教育与企业合作提供政策支持，促进职业院校与企业、行业组织加强合作，培养高素质劳动者和各类高技能人才，增强职业教育服务经济社会的能力，建立校企合作的长效机制，进一步破解长久以来校企间人才培养脱节的难题。
在下一步工作中，昆明市还将针对企业需求，为企业进行人员培训和培养人才，深化产教融合，逐步建立起政府引导、院校主动、企业参与的校企合作发展模式，由松散型合作发展为紧密的联盟，构建起服务地方产业发展的新型职业教育校企合作阵营。
据悉，围绕把昆明建设成为区域性国际中心城市的目标，在职业教育发展方面，将从大健康、旅游、装备制造、电子商务和现代商贸物流等产业需求出发，进一步提高人才技能层次，扩大人才规模，满足区域内重点企业和重大项目对于人才的需求。同时，还将发挥好昆明铁道职业技术学院和昆明幼儿师范高等专科学校专业优势，加快品牌院校、品牌专业建设，拓展昆明市对外开放与合作的领域、层次，提升对外开放影响力和带动力。
