1954年7月，昆明市第一届人民代表大会第一次会议在昆明隆重举行，这标志着人民代表大会制度在昆明建立。从1954年7月市第一届人民代表大会第一次会议到1966年1月市第六届人民代表大会第一次会议的12年中，共召开13次会议。之后，人民代表大会制度遭受严重破坏，人民代表大会和代表的各项活动被完全停止。1978年12月，党的十一届三中全会召开，开启了改革开放的历史新时期。党中央高度重视社会主义民主法制建设，确立了“依法治国”基本方略和建设社会主义法制国家的伟大战略目标，使人民代表大会制度进入了一个完善和发展的新时期。1981年6月，市七届人大一次会议隆重举行，当选的498名市人大代表在时隔15年后相聚一堂，共议昆明改革发展大计。在这次会议上，依法选举产生了昆明市人民代表大会常务委员会。这标志着国家的根本政治制度——人民代表大会制度在昆明得到进一步落实，也标志着昆明市的民主法制建设从此进入了一个崭新的历史时期。从此，昆明市人大及其常委会开始了依法履职，推进昆明社会主义民主法制建设，保障和促进昆明改革开放和经济社会发展的奋斗历程。
伴随着昆明改革开放的不断深入、经济建设和社会事业的快速发展、社会主义民主政治建设和法治建设的全面进步，市人大及其常委会走过了近40年的光辉历程。历届人大及其常委会在中共昆明市委的领导下，坚定不移地贯彻党在各个时期的基本路线和方针政策，坚持和完善人民代表大会制度，围绕改革开放和经济社会发展，认真履行宪法和法律赋予的职权，以促进经济社会发展、推进社会主义民主政治建设为根本任务，以最广大人民的根本利益为出发点，为促进昆明的改革发展稳定和社会全面进步发挥了重要作用。党的十八大以来，市人大及其常委会坚持把思想和行动统一到党的十八大、十九大精神上来，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，始终坚持社会主义民主政治的特点和优势，站在昆明发展的新起点上，不断加强和改进立法、监督等各项工作，把党的十八大、十九大提出的理论观点、战略思想、工作部署和具体要求，全面贯彻落实到人大工作的各个方面和依法履职的整个过程，扎扎实实转化为推动昆明科学发展的有力举措，转化为加快建设美好幸福新昆明的实际行动，转化为改善社会民生、增进人民福祉的有效成果，奋力开创全市人大工作新局面。
一、地方立法工作从无到有，立法质量不断提高
历届市人大及其常委会高度重视地方立法工作，做到立法每届有规划、每年有计划。工作中，坚持不
