违法生产经营建设单位一律责令停产整顿

　　中国大律师网广东省广州市“6?17”重大油船爆炸事故、江苏省无锡市“6?19”重大建筑坍塌事故暴露出的部分地区非法违法生产建设行为依然存在、作业人员安全培训教育不到位、相关规章制度不健全、违规作业等突出问题。国务院安委会办公室日前发出通报，要求各地区深刻吸取事故教训，切实加强安全生产工作，有效防范和坚决遏制类似事故发生。

　　通报指出，将继续依法严厉打击非法违法生产经营建设行为。强化地方特别是县、乡两级的“打非”责任，强化联合执法，强化执法责任和措施落实，切实做到“四个一律”，即对非法生产经营建设的和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。

　　通报明确，重点加强对工程建设涉及的深基坑、高大模板支撑体系、脚手架、起重机械、高边坡以及房屋拆迁施工等施工部位和环节的排查治理，特别要对结构体系不合理的老旧房屋整体稳定性进行安全鉴定，加强监测，防止结构整体坍塌。在施工现场发现不安全因素要及时进行安全评估和变更设计，科学制定施工方案，保障施工安全。

　　通报要求，各地交通运输和环保等相关部门要尽快制定完善油船洗（清）舱作业的相关安全规章制度和标准规程，对企业或队伍资质、人员教育培训、设备和作业程序等方面作出严格具体的规定。从事油船洗（清）舱作业的企业，要建立健全企业安全管理规章制度和岗位安全责任制度，加强对从业人员的安全教育和技术培训，从业人员考核合格后方可上岗作业。

　　认真做好事故调查处理工作。认真查清事故原因，严肃追究事故责任。