临近春节,刚成立仅4天的河南省环境污染防治攻坚战领导小组办公室(下称河南环攻坚办)闹了个“朝令夕改”的乌龙。
2017年1月14日,河南环攻坚办发出紧急通知,进一步扩大禁止燃放烟花爆竹区域范围,全省包括乡镇、农村在春节期间全面禁止燃放烟花爆竹。这份通知震惊了河南省的烟花爆竹销售行业。1月16日上午11点,河南省近100名烟花爆竹经销商聚集在郑州商城饭店门口,要向河南省政府反映情况。
当天下午,经销商们的诉求得到了回复,河南环攻坚办再次发出文件,将上述紧急通知“收回停实施”。
接受记者采访时,该办一位工作人员称撤回的文件为征求意见稿,并承认:“转弯转得太快,有点措手不及了。”
1月14日,河南紧急通知全省春节期间禁止燃放烟花爆竹。
史上最严“禁炮令”
临近年关,治霾是河南省环保厅的一项重要任务。
据当地媒体报道,1月13日,河南环攻坚办下达通知,要求全省县级以上(含县级)城市建成区内全时段禁止燃放烟花爆竹,决不能出现去年“双节”期间污染物浓度大面积爆表的情况。
仅隔一天,河南将全面“禁炮”的范围由县级以上(含县级)城市再次扩大到全省全域尤其是各乡镇和农村。
记者获得的文件显示,1月14日,河南环攻坚办下发《关于扩大烟花爆竹禁止燃放区域的紧急通知》。
通知中要求,包括乡镇和农村在内,各地要抓紧时间出台辖区烟花爆竹禁止燃放管理规定,明确市县全域内全时段、全面禁止燃放烟花爆竹,并将出台的相关落实文件于1月18日报送该办。
根据通知,该办还将对烟花爆竹禁止燃放工作责任制及问责机制进行强化,对在烟花爆竹禁止燃放工作中不依法履行职责、不作为、慢作为、玩忽职守的,要责令纪检监察机关依法依规进行追责,给予责任领导和责任人严肃党政纪处分。
记者检索得知,此前郑州、新乡、信阳、商丘、焦作、周口等多个市的市区内禁止燃放烟花爆竹。但是,全省全地域“禁炮”,这还是河南省第一次。
中牟县供销社烟花爆竹销售中心的仓库里,存放了6万多箱烟花爆竹。
朝令夕改
14日起,河南省多个市、县陆续下发了关于全面禁止燃放烟花爆竹的文件,或展开了会议。
例如,1月16日,信阳市潢川县人民政府发布通告,自2017年1月18日起全时段禁止燃放烟花爆竹,范围包括潢川县辖区范围内全区域全覆盖,即县城、所有乡镇及农村。
一位在新蔡县从事烟花爆竹销售的王姓经理告诉记者,16日上午新蔡县各个乡镇开了全面禁止燃放烟花爆竹的推进会。
不过,王经理透露,当天下午,新蔡县再次开会,称撤回上午的说法,允许乡镇、农村燃放烟花爆竹,但县城内还是禁止燃放。
新蔡县的朝令夕改,来自于河南环攻坚办的一份新文件。
1月16日下午,该办再次发布文件:《关于进一步做好禁止燃放烟花爆竹的通知》。
通知称,《关于扩大烟花爆竹禁止燃放区域的紧急通知》“收回停实施”,请各地将文件寄省环攻坚办。
除此之外,通知要求各市、县政府统一仍按照《禁燃禁放烟花爆竹目标责任书》的有关规定,切实抓好各项工作的落实,改善环境空气质量。
1月17日,河南收回“史上最严禁炮令”。
领导小组办公室成员主要职责是具体负责本部门本系统环境污染防治攻坚战组织协调、任务落实、工作推进、督导检查、调度通报等工作,研究解决有关问题,参加领导小组办公室例会,定期向领导小组办公室报告工作。
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