广州火锅店卖凉菜违法被没收139元并罚1万 店主：随便处罚

　　7月24日，一份显示由广州市黄埔区食品药品监督管理局（以下简称“黄浦区食药局”）出具、编号为“（穗黄）食药监食罚告[2017]D214号”的《行政处罚事先告知书》在网上流传。

　　该告知书称，一火锅店因违法生产销售多种凉菜而被没收违法收入139元，并罚款1万元。

　　上述告知书显示，广州市黄埔区川锅演义火锅店在其《食品经营许可证》的备注项目不包含从事凉菜加工销售的情况下，在经营场所生产销售“川北凉粉”“酸辣蕨根粉”“青椒皮蛋”“拍黄瓜”“开胃小木耳”等凉拌菜式，从2017年5月1日至5月21日期间的销售收入139元。

　　广州市黄埔区食药监局认定上述行为违反了《广东省食品安全条例》第十二条第一款规定：“从事食品生产经营应当依法取得许可，并按照许可范围依法生产经营。许可证明文件应当悬挂在其生产经营场所的显著位置。”

　　依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第（四）项和《广东省食品安全条例》第六十条规定，决定拟对店主何灵进行以下行政处罚：没收违法所得139元，罚款人民币壹万元整。

　　其中，《广东省食品安全条例》第六十条规定：“违法生产的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款，货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；违法经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五千元以上五万元以下罚款，货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款。”

　　“这个处罚的情况店主本人是了解的。我们当时将处罚结果告知她，店主本人回应我们说要处罚就随便吧。”广州市黄埔区食药监局工作人员7月24日告诉记者，在处罚结果出来以后由于长期未能联系到店主何灵，于是在24日采取了将处罚事先告知书张贴在火锅店门口的措施，并表示希望尽快能联系上店主本人。

　　对于罚款1万元的处罚，广州市黄埔区食药监局上述工作人员表示：“对这个处罚决定有任何异议都可以来我们这边进行陈述和申辩。”另据报道称，店主何灵在接受采访时表示，几个月前该火锅店确实收到了食药监局的电话，通知缴纳罚款，但这家店早在一个月前就已关门了，“目前几个股东都散了，也没人继续跟这事，所以具体进展和情况也不清楚。”

　　尽管很多人不能接受，从法律宣传、法制教育的层面看，火锅店卖冷菜违法其实是一个难得的法制宣传——没有获得授权和审批，当然不能私自更改经营的范围。法律是刚性的，法律有怎样的规定就需要怎样的执行，对于经营者来说，“法无授权不可为”同样是一个常识。至于，人们认为火锅店卖冷菜无可厚非，那只是一种生活经验，生活经验是不能代替法律判断的，生活经验更不能取代程序正义。