套牌车俗称克隆车，是指通过伪造或者非法套取其它车辆号牌及行驶证等手续上路行驶的车辆。
《道路交通安全法》第九十六条第一款规定："使用其他车辆的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志的，由公安机关交通管理部门予以收缴，扣留该机动车，并处二百元以上二千元以下罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
根据公安部新规定：使用伪造、变造的机动车号牌的;使用伪造、变造的机动车行驶证的;使用伪造、变造的机动车驾驶证的;使用其他车辆的机动车号牌的;使用其他车辆的机动车行驶证的;使用伪造、变造的校车标牌的等都将记12分。
第五条套牌机动车发生交通事故造成损害，属于该机动车一方责任,当事人请求由套牌机动车的所有人或者管理人承担赔偿责任的，人民法院应予支持;被套牌机动车所有人或者管理人同意套牌的，应当与套牌机动车的所有人或者管理人承担连带责任。
解读：
明确套牌机动车发生交通事故造成损害，属于该机动车一方责任时，由套牌机动车的所有人或者管理人承担赔偿责任。但被套牌机动车所有人或者管理人同意套牌的，应与其承担连带责任。
套牌车可以分为两大类：进口套牌车和国产套牌车。由于对套牌车的处罚仅有扣车、扣留、罚款等，处罚较轻，导致套牌车现象越来越突出，危害较大。尤其是容易诱发交通事故，放在了被侵权人求偿不能的风险，多数套牌车在造成他人损害后，套牌机动车所有人要么驾车逃走、要么弃车逃走，导致无法查到真正的套牌车所有权人，以及该套牌车无责任保险，赔偿救济最终落空。
司法实践中，因租赁、借用等原因造成套牌机动车所有人与使用人不一致时，发生交通事故，一般由套牌机动车所有人和使用人承担连带赔偿责任。被套牌机动车所有人与套牌机动车所有人均无法证明交通事故发生时，其机动车不在现场，原则上由套牌机动车所有人独自承担赔偿责任，而不宜让被套牌机动车所有人承担连带责任或按份责任。
首先,搜集一切对自己有利的证据。包括近期车辆外观的照片、各种停车小票、高速收费小票、自己的行车记录仪及GPS记录,甚至停车场和小区的监控录像等。
收集好证据后,接下来就是到交警部门提交申诉。
不过，在提交申诉时需要注意以下几点:一是事先将属于本车的交通违法记录全部处理完毕,同时保留套牌车的违法记录;二是携带行驶证、车主身份证原件,以及证据、报案材料,驾驶涉事车辆到行驶证登记所在地对应的各区交警大队,由交通科受理案件。如果是车辆归属单位所有,须留存单位开具的委托书、机构代码证复印件。
其次，交警部门受理之后,会对此展开调查。如果调查结果证实确实被套牌了,交警会向你解释,遇上套牌最好的办法是换车牌。车主可提出申请,更换车辆号牌,费用大约是100多元。
此时,交警会给你开具一个回执单,拿着这个回执单,你便可以开车所在地的车管所申请更换新车牌。
最后，车牌更换后的6个月内,如果原牌号没再发生套牌记录,车主则可以申请换回原车牌。此时办理换车牌业务将是免费的。
不过,如果接下来套牌车继续给车主带来麻烦,车主再次申诉时,根据相关法律规定,需要车主提供好证明材料,亲自到相关交通违法记录采集地的交警部门证明清白。
（编辑：橙籽伢）大律师网合作律师
