不当决策导致损失算渎职吗？

不当决策导致损失算渎职吗？

渎职罪是刑法中的一种犯罪行为，主要指国家工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。根据《中华人民共和国刑法》第三百九十七条的规定，如果决策者在执行职务过程中，明知其决策可能导致损失但依然实施，或者严重不负责任，导致公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，可能构成渎职罪。

引用法条：

1. 《中华人民共和国刑法》第三百九十七条：“国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。”

2. 同时，根据《中华人民共和国公务员法》第五十四条：“公务员执行公务时，认为上级的决定或者命令有错误的，可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见；上级不改变该决定或者命令，或者要求立即执行的，公务员应当执行该决定或者命令，执行的后果由上级负责，公务员不承担责任；但是，公务员执行明显违法的决定或者命令的，应当依法承担相应的责任。”

行政机关临时工涉及渎职时，是否属国家机关工作人员？

对于“行政机关临时工涉及渎职是否属于国家机关工作人员”的问题，主要依据《刑法》和相关司法解释。根据《刑法》第九十三条规定：“本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。”

这个定义包含了两类人员：一是直接在国家机关工作的人员，不论其是正式工还是临时工，只要是在执行公务，都可以视为国家工作人员；二是被国有单位委派到其他单位从事公务的人员，也视为国家工作人员如果行政机关的临时工在执行公务过程中涉及渎职行为，理论上他们可能被视为国家工作人员，并可能因此承担相应的刑事责任。

引用法条：

1. 《中华人民共和国刑法》第九十三条：“本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。”

2. 最高人民法院、最高人民检察院《关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》第一条：“国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百九十七条规定的‘致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失’……”

以上分析和依据仅供参考，具体案件的判断还需要结合实际情况和法律规定，由法院进行裁决。

渎职罪的行为对象应符合什么条件？

渎职罪是指国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。针对“渎职罪的行为对象应符合什么条件？”这一问题，可以从以下几个方面进行回答

1. 行为对象的主体身份：首先，行为对象应当是国家机关工作人员。根据《中华人民共和国刑法》第九十三条的规定，国家机关工作人员包括在各级国家权力机关、行政机关、司法机关、军事机关以及依照法律、法规规定行使国家行政管理职权的组织中从事公务的人员。这些人员因履行职务所赋予的职责与权力，对其行为负有较高的法定责任。

2. 行为对象的行为性质：行为对象实施的行为必须属于滥用职权或玩忽职守。滥用职权，是指行为人超越职权范围，违反法律法规规定，或者不正当地行使职权，导致公共利益受损；玩忽职守则是指行为人严重不负责任，不履行或不正确履行职责，造成公共利益受损。这两种行为均体现出行为对象对职务行为的严重失职。

3. 行为对象的行为后果：行为对象的行为必须导致了公共财产、国家和人民利益的重大损失。这里的“重大损失”通常需要从经济损失数额、社会影响程度、法益侵害程度等方面综合判断。具体标准可参照最高人民法院、最高人民检察院关于渎职犯罪案件立案标准的相关司法解释。

4. 行为对象的行为与损害结果之间的因果关系：行为对象的渎职行为与公共财产、国家和人民利益的重大损失之间需存在直接的因果联系。即如果没有行为人的渎职行为，该重大损失就不会发生或者不会如此严重。

引用法条：

1. 《中华人民共和国刑法》（以下简称《刑法》）：

- 第三百九十七条：【滥用职权罪】【玩忽职守罪】国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。

- 第九十三条：本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。

2. 相关司法解释：

- 最高人民法院、最高人民检察院《关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》（法释〔2012〕18号）对“重大损失”的认定、量刑情节等进行了详细规定，为认定渎职罪的行为对象提供了具体操作标准。渎职罪的行为对象应符合以下条件：一是具有国家机关工作人员的身份；二是在履职过程中实施了滥用职权或玩忽职守的行为；三是其行为导致了公共财产、国家和人民利益的重大损失；四是其行为与损害结果之间存在直接的因果关系。这些条件的满足，均需依据《刑法》及相关司法解释进行判断。

不当决策导致损失是否构成渎职，需要结合具体情况，看决策者是否有滥用职权、玩忽职守的行为，以及是否造成了重大损失。如果满足这些条件，可能会被认定为渎职罪。但如果没有，或者存在合理解释和客观困难，可能不构成渎职。具体情况应由司法机关根据事实和法律进行判断。

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