3月18日，市委市政府召开“统筹做好疫情防控和经济社会发展工作”系列专题第三场新闻发布会，市发改委、市工信局、市建委、市商务局通报了我市重大项目、工业企业、外资外贸企业、建筑工地复工达产进展成效和优化举措情况。
重大项目复工率92%，全市掀起建设热潮
市发改委一级调研员孙敏介绍，截至3月17日，全市重大项目开复工数已由2月19日的17个增加到224个，项目复工率92%，复工人员到岗率70%以上。
其间，重点开展“三个注重”——
注重政策支持。从加大财政信贷支持、缓解用工难题、加大货源组织、降低成本等方面，出台并及时兑现“市稳企十条”“江宁八条”“建邺九条”“雨花十条”等支持政策，助力项目企业加快复工复产。对接国开行、农发行等政策性金融机构以及商业性金融服务机构，争取企业融资支持。目前，我市有17个项目纳入省发改委年度企业债券项目储备库。同时，积极跟踪国家发改委中央预算内专项资金扶持政策，帮助项目企业申请中央预算内投资补助支持。
注重稳住预期。2月25日，我市召开重大项目推进会，吹响了全面推进重大项目建设的号角。溧水区率先举办重大项目集中开工活动。3月8日，江北新区、栖霞区、浦口区、六合区四区联动，举办了122个重大项目集中开工活动，总投资达1731亿元，掀起全市重大项目建设热潮。
注重协调服务。对省市重大项目开复工中存在的问题和困难进行摸排梳理，共梳理出142个项目反馈问题事项232条，涉及人员返工、交通物流运输、原材料供应、防疫物资短缺、前期手续办理等方面。通过市重大项目管理平台线上线下为项目单位解决难题。截至目前，已解决126个问题事项，还有106个事项正在协调推进中。
下一步，市发改委将做好四个方面——
健全调度监测“两项机制”。对省市区重大项目开复工情况一日一调度，并做好跟踪服务。建立重大项目开复工监测指标体系，对重大项目电力使用量、工地人数等方面实时监测和更新。
聚焦共性个性“两类问题”。对需要提交省级及以上协调解决的问题，及时提请省重大办协调。按照“一事一议、特事特办”原则，提请要素保障部门共同协调解决。
畅通审批咨询“两个渠道”。推进“不见面”审批服务；进一步加大线上办公、网上咨询服务力度，及时为企业答疑解惑、指导事项办理。
抓好招引储备“两个环节”。加大产业项目招引、全面跟踪我市“云签约”重点招商项目落地建设。重点聚焦5G、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、大数据中心、人工智能等“新基建”项目，以及公共卫生、补短板领域，加强相关重大项目的谋划储备。
规上工业企业已实现100%复工复产
市工信局副局长陶磊介绍，目前，全市规上工业企业已实现100%复工复产。全市工业用电量恢复到去年同期91.4%的水平，工业增速好于全国8.6个百分点，好于全省12.2个百分点。冶金行业复工电量比例最高，达到101.16%。电子行业复工电量比例达到99.94%，全市优势产业已顺利达产。机械行业复工电量比例为98.8%，标志着我市传统工业配套已全面启动，产能正有序恢复。
在推动复工复产工作中，全市各级特别是区、园区、街道和基层超过千名网格员，以“大数据+硬脚板”的方式，逐一上门、逐一复核、逐一协商、逐一分类，用脚丈量了每一个复工数据，与企业一起出主意、想办法，为复工创造了有利条件。
在复工进度上，我市突出“双错峰”“双闭环”，较早安排了规上工业企业、龙头企业以及“保防疫”“保运转”“保增长”企业复工复产。按“本地、必须、最少”原则，加快本市、本省员工优先复工，最大限度为省外职工争取医学观察的“时间窗口”。2月20日前，重点解决企业复工过程中的人员到位难、物流运输难、生产配套难的问题；2月20日之后，组织服务督导团对158家10亿级工业企业进行走访，帮助企业开展线下线上促销，有重点地协调解决企业用能、涨库、融资等难题，帮助企业尽快复产达产。
下一步，市工信系统将全员动员下沉一线，呼应企业需求，解决企业生产经营中遇到的困难和问题；为本地优质产品搭建产销对接平台，帮助本地家电、钢铁、汽车、消费电子等重点企业扩大销售。协调服务产业链助力；帮助工业企业解决供应链、物流链贯通上的问题，建立需协调复工重点配套企业、物流企业名录，统一做好协调服务保障。
17万工人返宁，工地复工率已达90%
疫情爆发以来，我市成立“一办九组”和5个专项工作组，统筹全市疫情防控工作。建筑工地专项组由市建委具体牵头，联合市卫健委、市交通运输局、市水务局、市绿化园林局、市人防办等单位，负责督促指导全市建筑工地疫情防控工作。
市建委党委副书记、副主任朱家祥介绍，南京在建工程项目2316个，后续新增申报工程282个，截至3月16日，通过防疫直报系统进行报备复工的工程2497个，报备复工率92.8%，通过现场抽查、视频巡查和电话随访，目前工地的实际复工率约90%，工人返岗率约为去年同期的77.8%。复工以来，各类建筑工地疫情防控措施到位，约17万返宁人员未出现一例新冠肺炎确诊或疑似病例。
按照市委市政府“一手抓防疫，一手抓发展”的要求，在政策保障方面，市建委制定了《关于疫情防控期间建筑业企业复工复产若干事项的通知》。企业可暂缓缴存民工工资保证金，调整投标保证金缴纳方式，适当降低工程质量保证金，从而增加企业现金流，减轻企业复工负担。因疫情防控造成的损失和费用增加，使用不可抗力相关条款。加强合同履约变更管理，对延误工期相应顺延；疫情防控的费用支出等，作为总价措施项目费由发包人承担；疫情防控期间企业安全生产许可证到期的，有效期自动顺延至疫情防控结束。
在优化服务保障方面，市建委成立工程复工推进协调服务工作组，指导各区科学做好复工防疫，协调解决各类阻碍工地复工的问题。深入推进各类“不见面审批”业务，开展线上教学培训、受理特种作业人员考核报名。为避免人员聚集，建设部门还研究出台了“错时竣工验收”的综合解决方案。在抽查验收资料和实体质量合格的前提下，不再安排验收组去现场监督各责任方验收的程序。在工作组的协调下，阻碍工地复工的人员返宁用车、主要建材供应、管线改迁、渣土处置等主要困难基本得到解决。
此外，市建筑工地组各成员单位和市、区工程监管部门对各类工程现场实施了不间断巡查督查。从大年初一至3月13日，工地组各成员单位已累计抽查各类建筑工地6837个次，发现并纠正了一批管理不到位的工程。
接下来，市建筑工地组将继续推动建筑工地复产复工，点对点帮助企业解决问题，同时绷紧安全这根弦，深入开展疫情防控和安全生产隐患大排查大整治，牢牢守住安全底线。
