近日，立法后评估鉴定会在市院召开。参加会议的有南京大学法学院胡晓红教授、南京财经大学法学院夏清瑕教授、南京航空航天大学法律系高宏志副教授、南京市法学会副会长丰友芳、及市人大法工委副主任钟连勇、法工委工作人员张倩。市院预防局局长郭煜华、研究室黄建兵列席了会议。
自立法后评估工作启动以来，市院开展了包括分析条例文本、梳理预指委成立以来工作、召开评估座谈会、进行问卷调查、考察外省市立法等大量系统、扎实的工作，并形成了市院立法后评估自查报告。在前期市院工作的基础上，市人大法工委委托的第三方——南京大学法学院胡晓红教授团队通过对合法性、合理性、协调性、实效性等方面进行了细致分析，在充分肯定条例作用的前提下，总结了部分条例具体条款和执行中存在的问题，认为应予保留，根据形势发展的要求，有必要进行修订，并提出了一些修改建议。
钟连勇主任、丰友芳会长、夏清瑕教授、高宏志教授等作为评审专家对胡晓红教授团队的第三方评估报告进行了认真评审，认为评估精准，分析详尽透彻，既运用了学界最新的理论研究成果，也使用实证调查方式为结论提供了强有力地证据支撑，同时也对评估报告提出一些中肯的修改建议，总体上一致同意该报告。钟主任并在发言中表示，此次的立法后评估工作检察机关态度认真、工作严谨规范、效果明显，是开展立法后评估工作以来思考最多、社会调查面最大，最令人震撼的一次评估，将对下一步市人大常委会研究起到积极作用。
市院预防局局长郭煜华、研究室黄建兵分别从预防国家立法工作启动后地方预防立法的探索尝试，制定时的难点、争议与今后修改方向等方面补充发言。
