多举措支持柑橘产业发展，我市柑橘品牌日益响亮；地下综合管廊建设有序推进，“空中蜘蛛网”逐步消除；市政环卫设施用地将超前预留，环卫工如厕难问题得到解决……一件件议案、建议饱含着群众对市人大常委会工作的重托和企盼。市人大常委会及时落实办理责任，提高办理质量，加强跟踪督办，一大批涉及经济社会发展和民生改善的大事得到解决，群众对美好生活的向往正逐渐变成现实。
聚焦发展大局热点难点
代表共提出213件建议
过去一年，市人大代表紧紧围绕南宁发展实际，提出了6件议案、213件建议，涉及农业、城建、教育、法制、环保、金融、财税等多个方面。在代表提出的建议中，城建环保、财政经济、内务司法、教科文卫分别占比31.45%、21.6%、16.43%、15.96%，内容涉及全市发展大局和民生关注热点。市十四届人大三次会议闭会后，常委会对大会主席团交付审议的6件代表议案，作出决定5件、作出处理意见1件，并交市人民政府办理。市人大常委会将213件代表建议分别交由50个承办单位办理。
市政府及时将议案建议进行交办，各承办单位收到办理任务后，研究制定工作方案，明确办理标准、完成时限和职责分工，进一步细化分解任务，把任务落实到具体承办人，确保每件建议都“有人管、有人抓、有人办”。
截至目前，所有建议均已按时答复，答复率达100%。从办理回复来看，代表对办理结果表示满意的192份，占90.14%；基本满意的16份，占7.51%。对不满意件，市人大常委会按规定及时重新交办并跟踪督办，有关承办单位积极配合，采取有力措施，再次研究办理并答复代表，代表反馈意见表示满意或者基本满意。从办理结果来看，代表所提建议被采纳、问题得到解决、基本解决和正在解决或列入计划逐步解决的建议占总数的88.73%。
此外，闭会期间代表提出建议7件，已交由市政府有关部门办理，目前已全部办理并答复代表。
提高代表建议落实率
加大办理工作力度
民之所望就是履职所向。
为办好代表建议，回应群众关切，各承办单位把促进和推动本单位工作的建议列为年度重点办理建议，找准工作着力点，拿出切实可行的办法和措施，积极采纳落实建议内容，充分发挥建议作用。
市教育局把《关于加快出台〈南宁市中小学校内课后服务工作实施细则〉的建议》作为年度重点办理建议，及时组织召开专题研究会，推动政策出台落地。去年7月，我市印发了《关于做好中小学生校内课后服务工作的实施意见》。市卫计委把《关于对加快市县乡医疗卫生服务信息化建设工作的建议》作为重点办理建议，将建议内容融进2018年智慧健康信息化建设计划，已建设完成智慧健康信息工程一期项目，即将实现全市范围内各医疗机构、各部门互联互通。
在办理建议过程中，各承办单位注重提高与代表的面商率，做到办前沟通，向代表了解所提建议的真实意图；办中沟通，与代表共商解决的办法；办后沟通，虚心听取代表对办理结果的意见，吸收改进。
市人社局在办理黄品贞等代表提出的《关于实行老人补贴“一卡通”的建议》中，组织市民政局、市残联、市老龄办等协办单位召开专题座谈会，并邀请黄品贞代表参加，共同探讨如何实现老年人补贴“一卡通”问题；市教育局在办理覃锋代表提出的《关于要求建设南宁区域教育信息化大数据智慧平台的建议》中，上门走访了代表；兴宁区人民政府在办理何以松代表提出的《关于尽快解决长堽路长堽三里交通拥堵问题的建议》中，积极邀请代表参与现场查勘。
为了加快建议办理进度，落实代表对建议办理情况的知情权，从去年5月开始，市人大常委会连续4个月向全体市人大代表和承办单位通报代表建议办理进度情况，并在南宁人大网站上公布，主动接受代表和社会监督，进一步增强各承办单位的责任感和紧迫感，按时保质完成办理工作。
完善代表建议多元督办体系
推动办理质量全面提升
去年，市人大常委会紧紧围绕解决实际问题的主线，持续有效地开展代表建议办理工作“回头看”活动，不断完善代表建议多元督办体系，推动主协办单位之间的工作协同、办理单位与代表之间的密切沟通，有效提升建议办理质量和建议办理工作的整体水平，提高代表满意率和实际问题解决率。
为了提高建议办理实效，去年7—10月，市人大常委会组织部分提出建议的代表组成督办小组，对部分代表建议进行现场督办。先后对《关于加强农村食品安全监管的建议》《关于加强农村道路管护工作的建议》等建议的办理情况进行了重点督办。通过跟踪督办，全面了解掌握了督办建议的落实情况，推动了承办单位对建议办理的重视，加强了市人大常委会、人大代表、承办单位之间的交流，提高了建议办理质量，增强了建议办理的实效。
与此同时，我市多方联系配合，形成督办合力。市人大常委会办公厅和市人大各专工委与市政府督查室等部门联合，选择了一些综合性强、涉及面广、问题反映比较集中的代表建议作为重点督办建议，沟通联系承办单位、人大代表，形成督办合力，邀请代表通过参加座谈会、到现场共同研究解决办法等，跟踪督办这些建议的办理情况，促进代表所提问题的解决。
市人大常委会还开展办理工作“回头看”，对历年常委会作出的决定、审议意见进行督办，促进工作的落实。为推动有关方面积极兑现代表建议答复函中的有关承诺，注重从“重答复、轻落实”向“既重答复、又重落实”转变。市人大常委会会同市政府开展建议办理工作“回头看”，对已着手解决但未完成的事项，重点检查能否如期完成。去年6月，市人大常委会对市十四届人大二次会议《关于进一步加快我市公办幼儿园建设的议案》的决定进行跟踪督办，推动幼儿园建设，新建、改扩建幼儿园项目49所，其中，第一批新建幼儿园9所，改扩建幼儿园40所，入园难、入园贵的问题得到有效缓解。去年11月又对市十三届人大常委会第三十七次会议关于社会急救医疗工作审议意见进行跟踪督办，市区急救网点从2016年的33个增加到2018年的70个，建立了覆盖全市、合理高效的院前急救网络，我市院前急救体系建设日趋完善。
一条条建议的扎实办理，推动解决了一个个群众最关心、最现实的热点难点问题，反映了百姓的意愿，回应了百姓的呼声，有效推动了南宁经济社会高质量发展，向人民群众交上了一份满意答卷。
