9月16日，记者从玉龙县委政法委了解到，玉龙县“七五”普法取得六大成效。
普法队伍建设取得成效。全县按“谁执法谁普法”原则确定了24个普法责任单位，将普法融入严格执法、公正司法全过程，实现法治宣传和执法司法的良好互动。2017年，全县成立“七五”普法讲师团，由15名法律知识和实践经验丰富的法律专业人员组成，每个普法讲师团成员每年一次深入到重点村委会进行法律法规知识的宣讲及法律咨询。全县22个县直部门16个乡镇均指定1名工作人员担任普法联络员，具体负责本部门、本乡镇普法工作的协调对接、信息报送工作。2016年以来，不断调整充实派出所、司法所、交警中队、林业派出所等基层政法队伍力量；从公安、检察院、法院、司法局以及基层政法队伍中抽选法治骨干，配备了全县197所中小学校法制副校长，青少年普法力量不断得到强化。
政法队伍建设取得成效。县委、县政府研究解决了阻碍政法工作顺利开展的辅警待遇问题，基层派出所、交警中队“交所合一”警务勤务改革成功落地。在全市首家任命了16个乡政法委员。锻造了一支“五个过硬”“四个铁一般”“三个绝对”的玉龙政法铁军。玉龙县检察院被省委宣传部授予省级文明单位荣誉称号，连续年4政法机关执法工作满意率保持在90%以上，其中2016年执法满意度为96.84%，2017年执法满意度为94.5%，2018年执法满意度为90.2%，2019年执法满意度为96.46%。
综治维稳和信访取得成效。“七五”普法期间，共接待来访群众2262批6177人，对181个涉稳问题实行县处级领导包案化解，对143个重大事项进行风险评估，签订246份工程建设维稳责任书，发出维稳预警51份，向组织人事部门回复意见83批。在“六五”普法期间4年获得省级“先进平安县”基础上，“七五”普法期间再创佳绩，2016年、2019年分别荣获云南省“先进平安县”荣誉称号。连续3年全县群众安全感满意度实现稳步上升，2017年、2018年、2019年综合满意率分别为86.04%、92.87%、95.48%。
“命案”防控取得成效。立足县情，在9个矛盾多发领域建立了10个行业性调解组织，聘任了260名调解员，在10个涉旅乡镇成立了旅游纠纷调解室，逐步形成了以多元化、大调解为内涵的矛盾纠纷排处玉龙模式。纵向上，县乡村严格实行“三三调解机制”，确保小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交；横向上，实行治安调解、人民调解、行政调解、司法调解“四调联动”，大量社会矛盾被成功化解在基层、消除在萌芽状态，有效预防了“民转刑”“刑转命”。2016年、2017年、2018年连续3年命案全破，2017年、2018年连续两年命案发案数持续减少，2018年5月至2019年11月连续19个月全县保持“零命案”。
基层社会治理取得成效。进一步健全完善了县乡两级治理体制，政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”的治理格局不断完善。2016年至2019年先后建成1个省级综治维稳法治示范乡镇、4个市级综治维稳法治示范乡镇。2018年，黄山镇长水社区被司法部、民政部授予“全国民主法治示范村”称号。2020年，玉龙县、黄山镇、黄山镇长水社区分别被确定为省级基层社会治理试点县、试点乡镇、试点村。九河乡北高寨村、黄山镇金龙社区、塔城乡十八寨沟的治村经验受到省、市相关部门关注。
扫黑除恶取得成效。自2018年开展扫黑除恶专项斗争以来到目前，共破获涉黑涉恶团伙违法犯罪案件61起，抓获犯罪嫌疑人140人，破获九类涉恶犯罪案件56起，共清理并补齐村组干部165名，整顿软弱涣散村级党组织15个，共立案查处“保护伞”9件9人，违法犯罪行得到有效遏制。乱点乱象治理难点不断得到攻破，火车站及周边的喊客拉客、非法营运等10个突出问题得到依法有效治理，火车站及周边治安秩序明显改善；玉龙雪山景区社会治理突出问题得到了有效整治，景区旅游市场秩序、营运秩序、交通秩序等明显好转；拉市海高原湿地省级自然保护区对生态环境的破坏问题得到依法整治，马场整治工作圆满完成，马场数量从原来的56个规范到现在的3个，投资近1亿的拉市海环湖截污工程正有序推进；攻克了国家重点建设项目丽香铁路征地拆迁工作协调难点，14户久拖不拆的搬迁户全部完成了搬迁。2019年10月，金沙江流域非法排污、占地行政公益诉讼案入选云南省10件公益诉讼典型案例，树立了金沙江流域生态环境保护公益诉讼“玉龙模式”。连续两年扫黑除恶专项斗争群众满意率保持在90%以上，在全省群众评价中持续保持在90%以上，其中2018年度为91.11%，2019年度为96.54%，2019年全市排名第1位。
作者：何世辉
