明伟村党委书记张剑波
开栏语
这些年，乡村振兴一直是个热词。在高水平推进农业农村现代化，加快建设富裕、文明、宜居的美丽乡村，不断提升农民群众获得感、幸福感，推动城乡融合发展的路上，宁波涌现了不少典型案例。
今天起，宁波晚报推出大型融媒体产品基层书记谈振兴，努力为全省乃至全国乡村振兴提供宁波示范。
余姚市梨洲街道明伟村是一个城郊村，自行政并村后，人口基数庞大，村况复杂，一度处于混乱无序的局面。
张剑波是在2007年12月成为明伟村党组织书记的。村组织涣散，干部战斗能力不强，他便要求党员每周例行学习，一一表态，轮流发言；村集体经济落后，他提议建造集菜场、超市、商铺于一体的综合楼，不到两年就收回成本，源源不断为村集体经济造富；还有娘舅说事廉情前哨站……
在一系列举措配合下，明伟村从一个村级集体经济年收入不足10万元的经济薄弱村，变成如今远近闻名的富裕村。近年来，该村先后获得全国民主法治村、浙江省文明村、宁波市全面小康村等60多项荣誉。张剑波也获得了2016年浙江省优秀共产党员、2015年浙江省千名好支书、2015年宁波市首届金雁奖等荣誉。
有时候，把事情做好是一种享受。张剑波说。
亮党徽、守承诺、定纪律
明伟村的明伟二字，取自革命烈士楼明山、周之伟二人之名，红色渊源很深。然而张剑波接手时，村里的情况并不容乐观。
要让村干部整体素质提升，首先要抓住关键少数人，要提升党员干部的素质。上任不久，张剑波便提出，村党组织在每周一例会前利用1520分钟时间进行例行学习，学时代先锋，学先进经验，每个人都要轮流主讲。刚开始，好多人都不愿开口。张剑波说，因为逼着人发言，这一学习制度触动了很多干部。明伟村260多名党员渐渐形成了合力。
2014年起，明伟村要求全村党员在工作时间佩戴党徽。既是要求党员敢于亮出‘党员’身份，也是教他们敢于承担责任，敢于接受党内外群众的监督，时刻起好表率作用。张剑波说。
为规范有关工作，村里还刻制了一枚特殊的印章承诺章，在审批任何一项费用时，都会盖上一个承诺章，承诺人必须在承诺章下签字，保证费用真实有效。随着承诺章制度的实施，明伟村的日常开支日益规范，实现了全年招待费用为零的良性循环。
如今村里每次召开党员大会，200多人的会场里没有一个人抽烟。做农村工作的人都知道，要做到这一点是很难的。张剑波说，要做事必须先立规矩，只有养成好的习惯，才能由此及彼、转换风气。
从贫困村到形成明伟商圈
曾经，明伟村是一个村级集体经济年收入不足10万元的经济薄弱村，村委会没钱没房，办公场地都是租的。
2009年，张剑波决定筹资建设一栋综合楼，一楼做菜场，楼上是超市，还有12间商铺。先设计、招投标，再拿图纸招租。超市年租金在50万元以上，一签15年；菜场招租一摊一年3600元。投资480万元建成的综合楼，不到两年就收回了成本，如今年年为村集体经济带来收益。因为人流集中，在综合楼周边，还形成了一个明伟商圈。
为规范财务权，明伟村结合自身情况，形成了村监会制度和廉情前哨站制度。村监会成员由每个自然村挑选懂财务的人和村民代表组成，列席每周一的班子例会，对一周内的财务收支情况进行核查，对村级各类重大事项的制定进行监督并享有发言权。上周，有一笔广告费用支出报销不及时，就靠村监会指出来。张剑波说，这一制度就是要让村监会敢讲话、能讲话、讲真话。
廉情前哨站制度则是以一网格一廉情监督员模式和一季度一总结方法，联合各前哨支部形成了廉情监督网络。曾经有领导来视察时说，我们村是小微权力管理活生生的样本。张剑波说。
村里有了钱，百姓也得以享受发展的红利。每当有村民重病、离世，明伟村都会给予一定补助；年底对老人、困难户的慰问也没有少过。近些年，村里还出资建造了一批安置房。
两张桌子、三块牌子
明伟村便民服务大厅里有两张桌子。一张是便民服务桌，每日都有专人值班，为需要帮助的村民提供法律咨询、家政、计生、卫生医疗、审批代办、就业介绍、生产指导等服务；另一张是普法宣讲桌，不定期组织开展法律知识培训班，邀请法官、律师等到村讲课。
除了两张桌子，明伟村还有三块牌子，分别是娘舅说事制度、明伟文化礼堂的家园馆以及迎新春欢乐大舞台品牌活动。其中，娘舅说事制度是明伟村一块响当当的牌子。该村第一支老娘舅队伍创建于2009年7月1日，由一批高觉悟、高威信、高素质的三高党员、老干部、企业家组成，他们德高望重，对村庄发展和村民生活情况了解甚细，而且社会经验丰富，既能客观公正地处理纠纷，又能让村民信服。
自老娘舅队伍成立以来，累计调解各类纠纷1000余起，涉及金额1000多万元，成功率达99%以上，基本做到基层矛盾纠纷不出村、不上交，有效促进了村民和谐。宁波晚报记者顾嘉懿 图片由受访者提供
