2019年6月，浦东率先尝试拿出自己的“奶酪”用于养老事业——政府主动让渡存量房屋资源，优先用于建设社区嵌入式养老设施。进入2020年，这些“奶酪”有的已经变成了“蛋糕”，有的还在烤箱里等待最后蜕变出炉。据悉，浦东还将持续盘活开发存量房屋资源，尽快完成下一批存量房屋资源的签约，进一步织密社区养老服务网络。
闲置宿舍变身养老场所
2019年底，南码头路街道的老人收到了一个新年大礼包，临沂路93号沿街开了一家养老便利店，提供测血压、看电影、做手工、助餐、理发、心理咨询、法律咨询等服务。这个养老便利店正是利用浦东新区让渡给南码头路街道的存量房屋资源建设而成，居民小区里的5套小户型原先是闲置的员工宿舍，经过多方协商和巧妙设计，这部分空间从小区中分隔出来成为一个独立院落，打造成临沂七村以及附近六村、八村和一村老年居民的养老便利店。尽管开业没几天，但附近老人已闻讯而来，每天门庭若市。
南码头路街道为老服务一体化中心相关负责人表示，南码头区域急需嵌入式养老设施，“像这样的资源，我们希望更多一些，让每个居民区的老人都能最方便地享受身边服务。”
同样老龄化程度较高的潍坊街道，有一处综合为老服务中心和一处分中心，但因为建设得比较早，功能上还比较弱。记者了解到，在首批下沉街镇的存量房屋资源中，潍坊街道拿到的是最大的一块“奶酪”。潍坊街道服务办相关负责人表示，这是一栋3层办公楼，建筑面积1791.81平方米，将打造成一个智能化管理、智能化服务的养老服务综合枢纽。项目预计在2020年年中动工，年底正式投入使用。建成后，该综合枢纽将包含长者照护之家、日间照料中心、助餐点等。综合枢纽南侧紧邻的两层建筑将由区卫健委牵头改建为卫生服务站点，实现资源充分整合，医养有效结合。
纳入“15分钟养老服务圈”
拿到存量房屋资源以来，相关街镇有条不紊地对手中资源进行开发利用。部分街镇的房屋资源将进入建设阶段，还有一些街镇的房屋资源因为面积大、投入费用高、周边环境等因素正在逐步推进中。存量房屋资源因为历史原因，多为老旧房屋，有墙体渗漏、混凝土开裂等情况。为确保房屋使用安全，相关街镇对房屋进行了检测、维修、加固等。
为了让老年人在家门口享受到更多的优质服务，各街镇积极开展现场调研，借力居委会开展居民意见征询与听证等。
南码头路街道在养老便利店的建设方案初定后就召开了居民征询及听证会，在怎样更好地服务老人和不影响邻近居民的正常生活这两点上集思广益。最终，工期在最短的时间内完成，通过矮墙将养老便利店与居民区进行分割，出入不影响、晾晒不影响、透光不影响，绿化还可共享，可谓两全其美。
花木街道根据现有养老服务供给情况、居民养老需求集中点、房屋改建及运营对周边居民影响等因素，按照“一房一方案”的要求进行资源点化，在社区嵌入式养老服务的精准性、整合性、专业性、睦邻性等方面提出更高要求，并进行全盘布局。
记者从新区民政局了解到，首批存量房屋资源已纳入“15分钟养老服务圈”的设施建设项目，新区民政局将实时跟踪各项目的进展情况，并做好督促工作，及时协调解决困难。各街镇的工作成果和特色案例将形成典型经验，为全区提供参考。
