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“挂图作战”推进我市经济高质量发展

大律师网 时间:2020-07-08
导读:  走进市行政办公中心一楼大厅,“2020年突破莱西‘抓项目、促投资、提效益、求突破’攻坚战”作战图格外引人注目。11张作战图上省和青岛市重点项目、基础设施建设重点工程项目、招商引资、工业产值、税收收入等重大......

  走进市行政办公中心一楼大厅,“2020年突破莱西‘抓项目、促投资、提效益、求突破’攻坚战”作战图格外引人注目。11张作战图上省和青岛市重点项目、基础设施建设重点工程项目、招商引资、工业产值、税收收入等重大项目和重点指标赫然在列,年度目标细化分解到每季度,责任单位、责任人清晰明确,公示上墙的一面面小红旗标志着我市在疫情突袭的重重压力下,逆风而上,“挂图作战”已初见成效。全市各项重要任务指标平稳运行。1-5月份,全市272家规上工业企业完成产值167亿元,同比增长1.68%;54个工业企业完成技术改造备案,同比增长3.7%,累计投资总额11.7亿元,同比增长5.4%;技改增速271%,居青岛六区市第一位。

  走出去、请进来 招商引资量质齐升

  运用平台思维做乘法,重塑专业招商体系。全市重点产业招商体系调整为6个专业招商事业部、5个专业招商小组,同步打造驻北京上海深圳成都和青岛五大招商中心,面向京津冀、长三角、珠三角、西南区域和青岛地区开展“双招双引”工作,以“6+5+5”的新型专业化模式,优化招商流程,不断提高国内招商的针对性和实效性。同时,利用京青跨区域产业项目转移合作、济青烟国际招商产业园等高端承载平台,发挥工业用地资源较为丰富的优势,抢抓优质项目转移机遇。截至5月底,全市新签约投资5000万元至亿元项目31个,投资总额17.5亿元;全市新签约投资亿元以上项目111个,投资总额495.1亿元。全市引进内资26.1亿元,1-6月外资到账完成1.07亿美元。

  以项目为中心 紧抓增量支撑投资崛起

  10个省级重点项目全部开复工;2个省重大项目均提前一个月开工;青岛市级重点项目复工率达100%;莱西北站北广场工程提前进场施工……在“挂图作战”强势赋能下,作战图上的43个省和青岛市重点项目、50个基础设施建设重点工程项目加速推进,新开工、新竣工、新投产项目不断攀升。截至5月底,全市新开工亿元以上项目64个,投资总额314.1亿元;全市新竣工亿元以上项目42个;新投产亿元以上项目49个。重大项目遍地开花为投资增长不断注入源头活水,1-5月,我市固定资产投资保持高速增长,走在各区市前列。

  项目的高效推进很大程度上得益于“挂图作战”立体网格式项目管理体系——责任体系更完善。不同于以往的“孤岛式”项目管理模式,“挂图作战”建立了横向上相关职能部门协同互助,纵向上市领导、部门负责人、镇街负责人三级联动的作战体系,层层传导的压力激活了各级、各部门抓项目促发展的积极性、主动性。

  任务进度更明确。相比于之前按期调度项目进展情况,“挂图作战”变被动为主动,将项目推进过程中的时间节点、关键环节转变为路线图上的一个个“小目标”,由牵头单位认定项目进度,管理手段更科学有效。

  督导服务更有力。一方面“挂图作战”配套制定考核办法,奖优惩劣,责任进一步压实,让进度落后的责任主体“红红脸、出出汗”。另一方面任务目标、完成情况及时上墙,使督查有据可依、结果公开透明,成为项目管理的有形抓手。

  强化对企服务 挖潜存量驱动转型升级

  激发工业活力,增强发展新动能。工业立市,制造业强市,工业是我市经济发展的重中之重。我市持续开展工业运行监测,对重点企业实行重点调度,分类指导。一方面在深入挖潜摸排的基础上,结合“四经普”中销售收入1500万元以上规下企业名单,进一步壮大“小升规”企业培育库,责任到镇,逐企对接,确保2020年新增50家以上。另一方面建立高新技术企业培育库,线上线下齐发力,对入库企业定期开展定点跟踪服务,定向输送最新优惠政策,目前已有14家企业入库。同时,狠抓技改备案项目实施,滚动推进40个投资500万元以上的工业技改项目,积极为雀巢、国轩、大韩印染、吉明美等10家以上企业申报青岛市级企业技术改造综合奖补资金,重点引导企业将技术改造与自主创新相结合,推动技改由以“产能扩张”为主向“增强创新能力”为主转变。

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