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宝山这位干部 拉“网”建“云”搞好应急管理

大律师网 时间:2019-10-17
导读:这位从消防转业至基层街镇的安全管理事务所所长,在4年多的时间里,拉了一张“网”,建了一个“云”,将传统的安全“自治”变为“共治”,把原先“点”上的安全信息全部录入“云端”,从而使大场镇应急管理网络更加紧......

这位从消防转业至基层街镇的安全管理事务所所长,在4年多的时间里,拉了一张“网”,建了一个“云”,将传统的安全“自治”变为“共治”,把原先“点”上的安全信息全部录入“云端”,从而使大场镇应急管理网络更加紧密、更加高效。

马贤根颇有感触地说道,未来搞好应急管理,靠的不是“人海战”,而是要向“精细化”、“信息化”、“专业化”发展。

从“参谋”到“指挥官”

当了23年的消防“老兵”,马贤根干过“战斗员”,做过“指导员”,还从事过“参谋”。可转业到大场镇安全管理事务所,老马也出现了不适应。

“工作性质发生了变化,工作环境也发生了变化。”回忆起4年前,马贤根坦诚地表示,虽然自己在消防业务上可谓“烂熟于心”,但到了基层工作,这点经验并没有给他带来太大的优势。

据了解,大场镇地处城乡接合部,镇域面积广。下辖10个行政村、86个居委、6个镇属公司,涉及5000余家生产经营单位、150余个居民小区、700余幢高层建筑、630余座地下空间、3200余台特种设备。

“涉及方方面面,形态各种各样,安全压力扑面而来。”马贤根如此形容道。他意识到,自己的身份发生了转变,眼光也要发生转变,必须要从“指挥官”的角度看待问题,弥补问题短板,破解难题瓶颈。

马贤根表示,看上去千头万绪,本质其实并不复杂,就是如何落实政府的属地责任、企业的主体责任和职能部门的监管责任,将这“三大责任”捋清了,工作自然有的放矢。

主要做法有:一是强化安监队伍建设。下属安监队员基本都是协管员,专业水平有限,他组织安监队员参加专业知识的学习,目前已有2/3的队员获得消防技能证书。二是加强信息化建设,研究开发了“大场镇安全信息管理平台”。三是加强协同配合,与属地公安派出所、市场所等职能部门紧密联系,形成合力,共同开展应急管理工作。先后完成过市委督办的“桃浦铁路公房”、“弘基广场创全”、“拉肯公寓房整治”等一大批安全隐患整治任务。

改“自治”为“共治”

人口多、企业多、业态复杂……在城市化的进程中,大场镇的产业结构迅速从生产加工型,逐步调整为商业服务型,城市综合商业体等人员密集场所快速增加。

商业发达了,监管就“头疼”了。这么多商业综合体,个个都是“巨无霸”,要是出了安全事故,后果不可预料。可光靠企业“自治”,能管得好吗

针对这一棘手问题,马贤根在调研中发现,其实这些商业综合体不乏安全监管的专业人才,例如安全主管、消防主管、设备主管等,往往学历高、业务强,但缺点就在于“单兵作战”。

“能不能把‘自治’升级为‘共治’”马贤根一琢磨,这种安全管理的新模式、新机制、新手段值得尝试。于是,2018年4月,大场镇城市商业综合体区域联防正式建成,将全镇涉及5个点位、12家单位约200万平方米的商业体安全管理工作形成整体,各家负责安全监管的人员彼此互通有无、分享经验、交流得失、进行培训。这种模式,不仅让这些商业体的负责人“叫好”,也使得大场镇的安全管理水平有了质的提高。

建“云”随时可查

应急管理工作中,最“怕”什么并不是事故,而是那柄随时悬挂在头顶的“达摩克斯之剑”。

“虽然事故未发生,但你却对企业的安全形势不了解,那事故就离你不远了。”马贤根如此说道。话说起来容易,但5000余家生产经营单位,如何才能掌握其安全形态

光“跑腿”还不够,马贤根和同事们研发了一套“安全监管信息系统”,所有企业是否存在安全隐患,如何分布,这些都上了“云端”,随时可调出查阅。

“其实这系统有些简陋。”马贤根有些不好意思地说道。令人没有想到的是,这样一套系统,就是靠着他和同事的设计,然后让两个大学生编程制作完成。虽然界面并不华丽,可是在马贤根看来,非常实用。

根据要求,大场镇所有企业按照体量大小分为三级,定期定时进行检查,所有的分析内容全部纳入数据库中,随时可以调用。而一个督导团队,则会进行随机抽查,从而确保信息更新。

“业精于勤而荒于嬉,行成于思而毁于随”。这是马贤根常说的一句话。在他看来,应急管理管理工作不能有一丝懈怠,必须不等不靠、提前谋划、主动作为,“有了新担当,才能有新作为”。

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