人民调解化矛盾，社区平安促和谐
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时间：2016-12-07
导读：2015年度，社区调委会共计调解纠纷约200起，调解率达到100%，成功率达到98%，连续三年实现无因调解不当引起的民转刑或非正常死亡事件，有效维护了辖区的社会稳定，取得了一定成绩，下面我从三个方面介绍我们的工作。一......
2015年度，社区调委会共计调解纠纷约200起，调解率达到100%，成功率达到98%，连续三年实现无因调解不当引起的民转刑或非正常死亡事件，有效维护了辖区的社会稳定，取得了一定成绩，下面我从三个方面介绍我们的工作。
一、重制度，讲实效，以调解推动普法与法援工作。
首先是完善内部制度，建立工作例会、业务培训学习、纠纷排查、台账记录、回访督查等一系列规章制度，使调解工作开展有章可循、有据可依，尤其是结合社区常见矛盾纠纷的特点，形成了一本《沈阿姨调解案例手册》，为调解工作的规范化开展提供了详实的案例。
其次，以调解促法宣。除了发放法宣资料、张贴法宣海报，法宣节点开展法律咨询、法律讲座等常规法宣活动之外，调解干部还会在矛盾纠纷调解时，通过矛盾中争议焦点的分析，讲解适用的法律法规、政策，让双方当事人在潜移默化中学习和了解法律法规知识。对那些双方当事人意见分歧较大，无法达成调解协议的案件，建议当事人通过诉讼途径解决；符合法律援助条件的案件，通过南翔镇法律援助服务窗口做好相关材料准备工作，有效实现了人民调解和法律援助、法律诉讼的无缝对接。
二、 建队伍，创特色，全力探索新型工作机制。
社区调委会重点落实“帮帮团”调解能手制度，在15位调解志愿者和15位调解信息员中形成调解队伍的核心骨干，由社区书记、主任牵头，采用以老带新的“导师型”培养机制，在调解实践中不断提高“帮帮团”成员的调解能力，并为调解队伍持续发展做好人才储备。
同时，调委会摸索建立了“调解室+楼道联动响应”的新型工作机制。一方面，根据嘉定区司法局“一纵四横”的要求在辖区内设立了4个“亲情翔华人民调解室”作为第四横调解组织，实行每周定点、定时、定员的常态工作机制，接待居民来访咨询。另一方面，通过“楼道联动响应机制”，小区内106个楼组长构成了人员网络，及时发现、调解、反馈社区内的矛盾纠纷，确保基层矛盾信息畅通，做到“小纠纷不出楼道，大纠纷不出社区”。这种新型的工作机制，牢固筑起社会稳定的第一道防线。
三、抓要点，树新风，有效解决社区矛盾纠纷。
我辖区内多为老式小区，引起矛盾的原因诸多，概括起来主要有以下三个方面：一是房屋老化、综合改造、多次装修等因素，引发辖区内漏水矛盾频频发生；二是辖区内居住的老人、外来人口数量较大，生活习惯、生活素质方面导致的居民矛盾也接踵而来；三是随着南翔镇城市化进程的快速推进，因架桥铺路、工地建设等产生的环境问题所引发的群体性矛盾也大量涌现。针对社区的重点矛盾，调委会积极发挥人民调解组织的基础作用，摆事实、讲道理，并切实做到以情感人，以理服人，使一桩桩矛盾纠纷得到调停和解决。辖区石女士因无法联系旅居日本的邻居，遭受空屋漏水一年之久，通过调委会的积极联系调解，漏水原因得以查找并修缮；小区综合改造时临时堆放的钢筋，致使居民陈先生不慎摔倒，导致骨折，因医药费赔偿问题和施工方产生纠纷，经调委会沟通调停，得到了合理解决；辖区一对继父子因房产继承矛盾，一度断绝来往，后经调委会调解劝导，紧张的家庭关系得以缓和；今年10月份因嘉闵高架施工受到直接影响的36户居民对立情绪突出，并扬言要到市政府群访。调委会一方面积极开展疏导工作、稳定居民的情绪；另一方面主动与各相关部门取得联系，并在居委会设置了接待平台，邀请到相关部门负责人员到现场为36户居民答疑解惑。这样既避免了上访群众象无头苍蝇一样有病乱投医，又把群体性矛盾纠纷控制、消化解决在辖区内。
群众路线永远在路上，我们社区调委会作为基层的人民调解组织要继续坚持从维护大局出发，从维护最广大人民的根本利益出发，不断总结经验，开拓创新，为创造一个治安良好、环境整洁优美、人际关系和谐的文明社区而继续努力奋斗！
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