近日，彭家学副省长为《绍兴市探索实施“水上垃圾”标准化分类处理 打造河湖保洁升级版——以越城区鉴湖街道为例》进行批示，肯定了越城区探索实施“水上垃圾”标准化分类处置工作成效及做法。
越城区共有河道1231条，水域面积10万余亩，河道总长1395公里。越城区辖区内河道每年打捞“水上垃圾”约9万吨。为解决水上垃圾处理存在分拣耗时长、干湿分类难、综合再利用率不高等问题，近两年来，越城区以鉴湖街道为试点，探索实施“水上垃圾”标准化分类处理，成效较为明显。
一、船中初拣,“软硬”分离
一是落实责任，提供人力支持。对全街道11个自然行政村、28条河道实行“一河一船一员”的机制，并按照每船2个网兜，1把铁耙，2根水草夹棒标准化配备打捞工具。印发《关于切实加强对河道保洁员管理的实施意见》，明确保洁人员杂草清除、水草打捞保洁、打捞物分类处置等船中初拣职责，同时对履职情况督查监管，按月通报履职情况，并列入年度考核，得分在85分以下的次年不再聘用。二是“软硬”分离，提供技术保障。编制“软硬”垃圾分类指南，按照垃圾产生来源不同，将水草、浮萍、枯叶等自然产生的易腐垃圾归为“软”垃圾，将塑料类、木质类、玻璃类、轻金属类等人为造成的相对硬质垃圾归为“硬”垃圾。以发放图文手册、召开专题培训班等形式强化对保洁人员船中初拣指导，要求在实施船中初拣的同时，同步实施船上分类堆放，其中船中仓堆放“软”垃圾，船前后仓堆放“硬”垃圾。据统计，实施“水上垃圾”船中初拣，节省混合打捞后再分类的时间，将比传统打捞上岸后分类分拣效率至少提高50%以上。
二、岸上细分，定点堆放
一是分门别类，精细分类。“水上垃圾”经船中初拣上岸后，按照利用途径不同实行岸上细分。将“硬”垃圾细分为可直接回收垃圾和可直接利用垃圾，如塑料袋等可直接回收垃圾，将直接投入可回收垃圾桶待回收；如木条等可直接利用垃圾，将根据周边群众需要，无偿提供作农业生产、资源燃料等。将“软”垃圾细分为有害垃圾和可加工利用垃圾，如遇到河面上有病死动物，采取就近挖坑深埋无害化处理，严控水质污染；如纯水草、浮萍等可加工利用垃圾，实施沥干水分后资源化利用。以该街道王家葑为例，实施船中初拣和岸上细分前，垃圾上岸后无法就地消化，需集中转运至垃圾中转站，再运至填埋场处置，相关费用由村集体承担，年运输费用达5至6万元，实施初拣和细分后，该笔费用即无需再支出。二是定点堆放，防止污染。在岸上细分的基础上，为进一步防止“水上垃圾”上岸随意堆放影响环境生态美观，以500亩水面为界，该街道建设完成河面打捞物上岸中转处置点33处，杜绝河道垃圾随意堆放或弃置，避免造成二次污染。设置河道管理等公告牌以便定点堆放，加强日常维护，目前该街道已设置85块公告牌，接受社会监督。
三、减量处理，高效利用
一是无偿提供有机饲料。水草、浮萍等可加工利用垃圾在上岸沥干水份后，以鱼鳖类有机饲料的形式直接无偿提供给周边池塘水产养殖户，据统计，无偿提供有机饲料约占水上垃圾60%，其中水草约占98%左右，浮萍2%左右。目前该街道每年可提供养鱼水产饲料约200吨，可直接为渔民节省饲料成本约40万。 二是推广“水上垃圾”市场化再利用。剩余40%“水上垃圾”将装入专用转运垃圾桶，运输至垃圾减量化中心，通过固液分离装置和轨道传输，进入剪切破碎和螺旋挤压脱水后，然后再经过微生物发酵和烘干后便成有机颗粒肥料，从原膨胀体到制成肥料，体积缩小约90%，用以农作物堆肥及种植土壤结构、肥力改善。目前，该街道拥有丰乐村、王家葑村、街道中心3处垃圾制肥基地，每年生产出水草制肥约1350吨，经济效益约达270万元。
据悉，2019年度该街道已实施“水上垃圾”标准化分类6000余吨，直接为周边农民无偿提供渔业有机饲料和农业种植肥料5000余吨，价值1000余万元，群众参与率达90%以上。
