小区楼宇间，他们整齐成行，开展防疫宣传，排查安全隐患；居民家门口，他们入户走访，了解家庭情况，搜集基础信息；微信群聊中，他们分享平安理念，传递防范信息，防止谣言扩散……他们可能是我们身边的邻居，可能是辖区商铺的经营者，是日常生活中总能见面却不知道姓名的“熟悉的陌生人”。目前，铁西区37000余名居民加入到“盛京义勇”平安志愿者队伍中，在全区756个小区中发挥着自己独有的作用。 6月15日，跟随沈阳市公安局铁西分局社区“盛京义勇”的脚步，揭秘他们在社区基础管理工作中创新的分工精细、专业高效的“分众式”管理模式。 “分众式”架构“盛京义勇”队伍 定制专业化工作队 “王警官，我刚退休，在企业里做过安全保卫工作，身体硬朗，想加入你们的盛京义勇队伍。”6月15日中午，顶着烈日，居民李樊找到铁西分局凌空派出所社区民警王森，要求加入“盛京义勇”平安志愿者队伍。 近日，铁西分局在凌空派出所辖区内试水“分众式”服务管理模式，以凌空五小区社区、六小区社区400余名“盛京义勇”为基础，经过近一个月的调研运行，结合每个人所具备的专业技能，将盛京义勇平安志愿者队伍进行划分。有水电焊、瓦工、钳工、车工等业务技能的队员成立“维修队”；有从医经验的成立“医疗队”；有物流、中介等工作经验的成立“信息队”；有教育、文字工作经验的成立“宣传队”；有保安工作经验的组织成立“巡逻队”；有司法工作经验的会同老党员、老住户成立“调解队”……结合各自特点整合编组，以“分众”的思维和方式发挥“民力”的最大效能。 凌空派出所所长刘振言说：“现在的社会发展已经步入‘分众时代’，相比于‘大众时代’，‘分众’更具有针对性、特色性和效能性。和消费观念一样，通过整合资源重新划分，能够最大限度地激发盛京义勇平安志愿者队伍的主动性、选择性和互动性，立足辖区实际、结合自身技能，更好地守护和服务辖区百姓。” “盛京义勇”分工精细、专业高效 服务升级 铁西区凌空五小区社区有居民8000多户，12846人。五小区是老旧开放式小区，面积大，50余栋楼，地处城乡接合部，位置略偏僻，出入口达27个，安全管理存在隐患。 在社区民警王森的带领下，五小区的“盛京义勇”队员每天18时30分至20点30分在园区内巡逻。 为将园区封闭管理，维修队队员刘波、刘玉建等人自筹材料、自备工具，用发电机、电焊机等对小区内出入门岗进行维修和加固封堵；有居民反映28号楼楼道灯出现损坏的情况，队员、高级电工陈锡昌与母亲连夜将7个破损线路及灯泡全部修好，确保居民出入平安。 “铁西分局通过‘分众式’管理方式动员、宣传、组织、凝聚辖区居民，不断充实盛京义勇平安志愿者队伍，构筑起群防群治、联防联控的严密防线，使这支队伍成为基层社会综合治理和疫情防控中不可或缺的重要力量。”铁西分局局长鄂继怀介绍说， 盛京义勇“分众式”管理分工精细、专业高效、任务目标明确。目前，铁西区有37000余名居民加入到“盛京义勇”平安志愿者队伍，分布在全区756个小区。 共建共筹“麻雀天眼工程” 社区管理智能化 “盛京义勇”平安志愿者队伍是社区里的“千里眼”“顺风耳”，铁西区这支队伍有了“分众化”的组织架构和管理模式，工作效能倍增。 社区民警王森带领五小区“盛京义勇”平安志愿者搭建起社区自己的“麻雀天眼工程”，通过填补视频监控死角，有效震慑了违法犯罪行为。目前，工程已完成第三期，安装视频设备20余个。 近日，凌空派出所接110指令，凌空二街发生手机被盗案件，店主石某称丢失了一部红色苹果手机，价值人民币4000余元。王森得知警情后，利用“麻雀天眼工程”初步锁定了犯罪嫌疑人体貌特征，他又向社区52个微信群征集线索。当晚，微信群中有“盛京义勇”反映在辖区一网吧见过犯罪嫌疑人，警方将犯罪嫌疑人当场抓获。
