我市抢抓机遇深度融入京津冀协同发展

　　今年，是京津冀协同发展进入全面落实、加快推进的关键之年。

　　如何才能变重要机遇为发展成果，推动更多京津产业在省会落地、孵化省第九次党代会作出具体部署，要“坚持优势互补、互利共赢，更好对接京津、融入京津、服务京津，加快补齐发展短板”。

　　全市上下认真贯彻落实省第九次党代会精神，深度融入京津冀协同发展，做优园区承接平台，加速营造协同创新共同体，锐意创新体制机制，将一张张美好蓝图，具化为一个个大项目、好项目。

　　精准对接——

　　产业转移进入爆发期

　　古城、古塔、古寺。初冬的正定古城，迷人依旧。但比大自然更吸引人的，是一道道协同发展的“风景”——

　　精进电动年产50万台新能源汽车驱动总成及储能系统项目、中电四公司集成电路封测基地厂房建设项目等，或有序建设，或即将竣工投产；紫光国芯、北京汉光舞科技等一批项目，刚刚签约落地……全市承接北京非首都功能疏解，再掀热潮。

　　京津冀协同发展重大国家战略实施两年来，产业升级转移是重要内容、关键支撑，一场产业大迁徙正在叩打京津冀的门环。

　　按照省第九次党代会“形成优势互补、分工协作、协调发展的产业新格局”的要求，我市将承接京津产业转移与推动自身发展紧密结合，提升发展质量和水平，主动精准对接，推进京津高新产业转移实现重大突破。截至9月底，全市共引进京津冀协同发展项目196项，总投资2582亿元。

　　“去年下半年至今，是全市项目引进的爆发期，从114项上升到196项，净增82项。”市发改委协同办有关负责人表示，这也充分说明，全市上下进一步增强了抓住窗口期的紧迫感，加大了主动对接力度，对接合作取得了明显成效。

　　仅以刚刚过去的11月为例：

　　11月3日至4日，北京。2016年京津冀协同发展—石家庄投资推介会上，我市发布招商推介项目122个；

　　11月7日，石家庄。石洽会重点合作项目签约仪式上，17个来自北京的合作项目花落省会，总投资398亿元；

　　11月16日，北京。2016·京津冀协同发展石家庄中关村集成电路产业基地暨正定科技新城“十三五”发展推介会上，11个项目签约，总投资244.1亿元；

　　连日来，相关部门正在筹备赴天津的招商工作，期待有更多津门好项目落户省会……

　　市发改委有关负责人表示，接下来，将进一步抓好与中关村、北京经信委的项目合作，深化拓展合作领域，力争在重大项目合作上取得新突破。

　　协同创新——

　　引领战略性产业崛起

　　位于省会新华区的中关村海淀创业园石家庄分园，虽然开园才两个月，已吸引20余家企业入驻。近日，北京同创集团又与园区6家优质项目投资签约。在这里，越来越多的企业搭乘京津冀协同发展快车，蓄足腾飞的能量。

　　“京津最大的资源是创新资源，最大的优势是创新优势。”市发改委有关负责人表示，作为冀中南地区的发展龙头和京保石协同创新轴的重点节点城市，强化区域协同创新，是我市加快推进京津冀协同发展的重要突破口。全市上下着力与京津共建科技创新园区，吸引京津科技成果在我市转化、孵化、产业化，协同创新发展成效显著。

　　据介绍，我市先后成立了环保产业、互联网产业等6家市场化产业研究院，组织召开各类京津冀专项对接会、“院校行”、“企业行”等活动60余次，发布科技成果2369项、技术需求70项，促成北京天合大数据石家庄分中心、“生态石家庄”等一批项目签约；与北京协同创新研究院进行对接，共建北京协同创新研究院石家庄分院，着力打造成为石家庄乃至全省科技协同创新的中心。

　　记者注意到，这些创新平台引来的都是响当当的大项目、好项目，甚至是功能和产业定位十分明确的产业集群。比如，路网建设不断加快，吸引十余个项目落地的石家庄中关村集成电路产业基地

　　“从项目类别来看，引进的京津冀项目对我市传统产业转型升级引领作用正在逐步加大，战略性新兴产业项目由2015年下半年的15%提升到如今的30%。”该负责人表示，与京津协同创新进一步深化，科技合作及成果转化孵化类项目明显增多，已达到75项，虽然这些项目还处于产业化的前期阶段，但未来对我市的GDP将会有较大的贡献率，同时，也将进一步提升我市经济发展质量和效益。

　　创新机制——

　　“绿色通道”铺路搭桥

　　10月21日，石家庄中关村协同发展有限公司正式成立。这家由北京中关村、石家庄市和正定县三地5家股东共同出资成立的公司，将专门支持石家庄中关村集成电路产业基地、正定高新区建设和正定集成电路产业发展，打造全国集成电路产业第四极。这也标志着我市与中关村两地协同创新发展迈上新的台阶。

　　深化体制机制改革，是有序疏解北京非首都功能、推动京津冀协同发展的制度保障。对此，省第九次党代会明确提出，要“完善协同创新体制机制，探索建立协调统一的财税金融、产权交易、技术研发、创业就业政策，形成共建共享、协作配套、统筹互助机制”。

　　协同发展以来，我市着力加强与京津的政策衔接，积极推进体制机制改革，下大力气破除体制机制障碍，推动资本、技术、产权、人才、劳动力等生产要素自由流动和优化配置，市场一体化改革加快推进；基础设施互联互通、生态环境保护联动、产业协同发展、科技创新协同等体制机制改革方面取得初步成效；就业服务、跨区域养老、教育合作、医疗卫生、文化服务等公共服务一体化改革步伐加快。

　　数字统计，截至9月底，全市共引进各类区域总部、中小微企业和服务类企业64家；引进各类高层次人才、创新创业人才共计1315人。

　　“只有将松散的组织和资源聚合起来，才能形成协同创新的长久机制。”市发改委有关负责人表示，接下来，将充分利用好石保廊全面改革试验区的先行先试机制，进一步完善协同创新体制机制，促进京津冀三地创新链、产业链、资金链、政策链深度融合，最大限度吸引京津技术到石家庄孵化转化。