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常熟市构建社会公众参与反腐倡廉常态化机制

大律师网 时间:2018-05-26
导读:近年来,常熟市积极引导社会公众自觉有序参与反腐倡廉建设,不断搭建参与平台,健全参与机制,实现社会公众参与反腐倡廉建设常态化、规范化、制度化。一、建立公开平台,夯实公众参与基础一是建立党务政务公开平台。建......
近年来,常熟市积极引导社会公众自觉有序参与反腐倡廉建设,不断搭建参与平台,健全参与机制,实现社会公众参与反腐倡廉建设常态化、规范化、制度化。

一、建立公开平台,夯实公众参与基础

一是建立党务政务公开平台。建立常熟市党务政务公开网,将市委、政府、10个镇、76个机关部门、219个村的党务、政务、村务整合在一个平台实现一网公开。市纪委监察局建立党风廉政建设专门网站和纪检微博,定期发布反腐倡廉工作信息,使反腐倡廉工作更加贴近群众。二是建立数字电视公开平台。依托覆盖面广、入户率高的有线数字网络,积极构建数字电视公开平台,以视频、图表等形式直观公开市、镇、村三级党务政务村务信息,百姓足不出户,在家手按电视遥控就可实时接收到相关信息,并自主参与问卷调查、满意度测评等活动,进一步增强公开的实时性和便捷性。三是建立重大决策公开平台。在市图书馆设立重大决策事项征求意见点,在党务政务网开设新闻发布栏目,凡是与群众切身利益密切相关的重要事项,决策前,均通过公示、听证等方式,广泛征集社情民意;对于一些专业性技术性较强的重大事项,进行专家论证、技术咨询、决策评估等,提高决策透明度和科学性。

二、建立表达平台,畅通公众参与渠道

一是完善信访举报平台。健全信、访、电、网“四位一体”信访举报受理平台,发挥“12388”举报热线、绿色邮政、领导干部定期接访下访、基层信访信息员等传统渠道优势,着力打造网络在线信访举报平台,探索在线接访和手机短信举报,为群众投诉举报提供便利。二是畅通政风行风热线。打造“声屏网报”多位一体政风行风热线运行模式。电台开通政风行风热线,每周邀请部门主要负责人走进直播室;电视台开设专题节目,定期深度追踪政风行风热线运作情况;中国常熟政府网、常熟广播网开设政风行风热线专栏,征集话题意见,视频直播政风行风热线节目;常熟日报开辟《网事实录》专栏,每日选摘2~3条具有普遍性的民生问题,进行公开答复。三是构建网络服务平台。建立12345阳光便民网络服务平台,与12345便民服务热线相联通,实时受理群众的咨询投诉,对能即时答复的,现场予以答复;对不能即时答复的,通过任务单形式分派到相关单位予以处办,对处办情况实行日报告、周分析、月通报、季点评、年考核,构建及时关注、及时办理、及时答复的高效互动网络问政平台。

三、建立评价平台,拓宽公众参与领域

一是实行村级勤廉指数测评。制定勤政、廉政和群众满意度等30项主客观指标,内容涵盖村级经济、社会事业、作风效能、党风廉政建设等各个方面,突出群众评议作用,综合评估村干部工作实绩和廉洁履职情况。二是推行执法部门勤廉双述。在行政执法部门开展勤廉“双述双评”活动,组织行政执法人员向服务对象公开述勤述廉,重点把握好“当面述、当场提、当时答、现场评”四个环节,把质询权、评议权交给服务对象和群众。三是开展效能民主评议活动。每年组织开展民主评议基层站所、部门服务经济专项评议、千家企业评机关等专项评议活动,由基层群众代表、企业代表等对相关部门的效率效能、政务公开、服务水平等进行评议,评议结果纳入政府绩效管理范畴。四是创新政风行风评议形式。创新开展纳税人评议政风行风活动,通过现场评议与“电台+网络+电视”直播互动相结合的形式,实行现场述职、现场质询、现场测评,辅以场外热线参与、网络互动,进一步扩大评议覆盖面,提高公众参与度。

四、建立反馈平台,激发公众参与热情

一是建立实名约谈制度。在严格保密纪律、充分尊重举报人意愿的情况下,与实名举报人进行面对面约谈。考虑到举报人心理戒备和个人隐私等,举报人可以任选时间、地点进行约谈,约谈过程在严格安全保密下进行。二是建立舆情研判制度。开发反腐倡廉网络舆情监管平台,建立反腐倡廉网络舆情的收集监测、分析研判和应对处置机制,对网络舆情第一时间回应,及时进行调查处理和反馈。建立反腐倡廉网络评论员队伍,通过主动跟帖、参与讨论等方式,加强对日常网络舆情的及时回应和有效引导。三是建立表彰激励制度。建立《奖励举报有功人员制度》,明确凡是向纪检监察机关提供举报线索,经查证属实,对突破重大案件、为国家集体挽回重大经济损失等有突出贡献的,给予一定物质奖励。开展反腐倡廉好新闻评选活动,鼓励新闻媒体参与反腐倡廉宣传与监督。

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