长江日报讯 十三五 期间，我市的城市发展重点是加快转变城市发展方式。昨日市国土规划局透露，预计5年后全市常住人口规模将达到1200万人左右，与城市总体规划预测基本一致，但人口空间分布不够合理，2014年主城区人口规模已达636万，超出总体规划预期安排。 十三五 时期，如何尊重和顺应城市发展规律，进而有效引导人口合理布局，避免大城市病，是转变武汉城市发展方式的关键点。

目前，我市主城区部分地区的人口密度已过高，而且有进一步加剧的趋势。初步预测，5年后的 十三五 末期，主城区人口还将进一步增加，远超总体规划城市人口布局要求。随之会带来交通拥堵、空气污染、热岛效应等 大城市病 ，宜居水平将进一步降低，也不利于新城发展。

为此，我市正在编制的《 十三五 五年空间行动规划》，围绕实施城市总体规划，用发展新的理念促进形成城市发展的新模式，用发展的新动力开拓产业发展的新空间，按照实际人口情况进行各类公共服务设施、基础设施的配套建设，逐步引导人口合理分布。主城区、新城区、镇村承担各自的产业职能，主城区集中发展金融商务、行政办公、科教文化、贸易博览、旅游休闲等现代服务业，加快建设众创空间；新城结合轨道线和快速通道建设，打造新城中心、工业倍增示范园和郊野公园；镇村结合农业现代化发展，建设一批重点镇和美丽乡村，局部有条件地区将打造类似杭州云栖小镇式的创意小镇。

城市发展也将更注重生活空间宜居适度，生态空间山清水秀，用 六线四界 来固化 1+6 空间格局。具体包括，水体保护线、绿地系统线、基础设施建设控制线、历史文化保护线、永久基本农田和生态保护红线，以及城区永久开发边界、主城永久性增长边界、基本生态永久性保护边界和城市历史文化永久性保护边界。

全市将逐步建立起 15分钟生活圈 ，市民在离家步行15分钟范围内，可以便捷到达中小学、菜市场、体育健身场所、绿化公园、养老服务站等生活必需的配套设施场所。市国土规划局相关负责人介绍，未来全市将对城镇建设地区进行公共服务半径评估，对于缺少一到两项的区域，进行缺少项的补充建设；对于缺3项以上的区域，将建立邻里中心，将多项服务设施集中打造。 邻里中心 将打破行政区划的界限，打造一站式便民服务。

市国土规划局、长江日报联办