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成都中院再推3个试点庭审实质化改革:改传统“审问式”审判为“对抗式”审判
发布时间: 02月01日
成都中院再推3个试点庭审实质化改革:改传统“审问式”审判为“对抗式”审判 2015-07-10 来源:成都商报 浏览次数:0从 审问式 审判 到 对抗式 审判 ■法庭先启动非法证据排除调查程序,确认公安机关的证据是否合法,是否需要被排除 ■审判者不再提前阅卷,以此预防审判长在开庭前 先入为主 和 有罪推定  ■审判人员很少主动发问,由控诉人检察官和辩护人律师各自发问和辩论,一步步查明案件 ■合议庭休庭15分钟合议后直接宣判。而按照通常的审判做法,合议庭在开庭审判后,会闭庭书面审查 这是一次 本质改变 成都中院推行的 庭审实质化改革 ,本质上改变以侦查为中心的 审问式 刑事诉讼方式,将控诉、辩护职能全部拿到法庭上进行 对抗式 审理,提出质证在法庭、事实查明在法庭、诉辩意见发表在法庭,法院裁判理由的形成在法庭,真正实现 以审判为中心 的刑事诉讼制度。 近日,成都中院在首批3个试点庭审实质化改革(改传统 审问式 审判为 对抗式 审判)法院相继取得显著成效的情况下,再次增加了青羊、龙泉驿和新津3个试点法院,预计整个改革试点工作将在2015年10月底前完成,并在条件成熟时推广到全市法院。 源于春节前最高人民法院发布的 四五改革纲要 ,成都中院率先在全国试水 以审判为中心 刑事诉讼制度改革。经过3个多月的试水,其改革模式获得最高人民法院肯定。 走进现场 法官庭前不阅卷 控辩法庭上过招 3月30日下午,温江一起涉毒案件开庭,正式拉开了成都两级法院庭审实质化改革的序幕。 与以往不同的是,开庭前,承办法官首先向法庭报告了庭前会议的情况,明确了本案的程序问题,并确定了需要启动非法证据排除程序。 庭前会议是2011年新刑诉法明确规定的内容,是刑事案件开庭前,由法官主持控辩双方就审判程序问题、证据问题进行意见交换,解决开庭前的一些繁琐的程序问题,以提高庭审效率。在试点改革前的庭前会议比较随意,改革中的庭前会议强化参会人员,明确了庭前会议的具体内容,并以正式书面的形式在开庭前向法庭报告。 由于被告人认为自己被 刑讯逼供 ,法庭率先启动了非法证据排除调查程序,确认公安机关的证据是否合法,是否需要被排除。这些都是此次改革带来的一系列变化。 而这起涉毒案最大的变化还在审判模式上,在通常的审判中,审判人员需要提前阅卷,并主动向被告人发问。而在这起案件中,审判者不再提前阅卷,以此预防审判长在开庭前 先入为主 和 有罪推定 ,审理过程中,审判人员很少主动发问,由控诉人检察官和辩护人律师各自发问和辩论,通过法庭上针锋相对的质证、辩论 过硬招 ,一步步查明案件。 经过3个多小时的审理后,合议庭休庭15分钟合议后直接宣判。而按照通常的审判做法,合议庭在开庭审判后,会闭庭书面审查。 这种重视卷宗材料的书面审理,往往会淡化开庭审理现场的内容,与 以审判为中心 的司法精神相违背。 审判法官董庭长说。 社会反响 已有六个法院试点 有望全面推开 今年春节前,最高法院刚刚发布 四五改革纲要 ,成都中院就成立了改革试点工作领导小组,并在刑二庭设立办公室抓方案制订和牵头落实。 今年春节后上班第一天,成都中院正式下发文件,确定成都中院刑一庭、刑二庭、少审庭和高新、温江、大邑三个基层法院为试点单位,督促各试点法院成立相应工作机构,制定具体改革步骤和工作办法。 5月底,在第一批试点法院取得明显成效的情况下,成都中院又增加了青羊、龙泉驿和新津三个试点法院。目前,六个试点法院和市中院试点庭均制定了详尽的试点方案,明确改革内容是要努力实现诉讼证据质证在法庭、案件事实查明在法庭、诉辩意见发表在法庭、裁判理由形成在法庭,促使侦查、审查起诉活动始终围绕审判程序进行,促进庭审活动的实质化。 据成都中院介绍,这一尊重司法规律的庭审改革,受到了社会各界的热烈反响,国内同行如上海高院、广州中院也先后到成都中院调研考察这项改革。最高法院相关负责人作重要批示,要求最高法院相关部门关注并实地调研指导。 据介绍,整个改革试点工作将在2015年10月底前完成,并在条件成熟时推广到全市法院。 技术改革 隐蔽作证无惧报复 提高证人出庭作证率  作为本案证人,我保证向法庭如实提供证言。如有违反,愿承担法律责任。 7月1日,成都市中院审理一起贩卖、制造毒品案件,证人李小明(化名)出庭作证。与其他案件不同的是,审理中,李小明并没有直接出现在庭审现场,而是在隔壁法庭,通过屏蔽面部特征和改变声音等隐蔽作证的方式,对被告人进行当庭指证。这是成都法院系统首次启用隐蔽作证技术进行庭审。为了核实到庭作证的人就是本案的证人,法院在庭前会议中,召集除被告人之外的当事人召开庭前会议,核实证人身份。 据成都中院审案法官介绍,证人出庭作证对刑事案件的审理至关重要,而 以审判为中心 的改革率先提出了 质证在法庭 ,对于有证人作证的案件,只有证人到庭了,才能真正实现在法庭当天质证,确保证据的真实、合法和关联性。而长期以来,由于担心打击报复,证人往往通过证言证词作证,不愿意到庭作证。 成都法院系统为了提高证人出庭作证率,启用证人隐蔽作证技术,正是希望通过对关键证人进行保护,打消证人出庭作证顾虑,以此更好地追求审判公正。 

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