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压紧压实主体责任 提供坚强政治保障

大律师网 时间:2020-03-15
导读:“横县公安局原党委书记、原局长陈立履行全面从严治党主体责任不力……横县公安系统先后有多名民警因行贿受贿、充当黑恶势力‘保护伞’等违纪违法问题被纪检监察机关立案审查调查。”对主体责任落实不力导致违纪违法问......

“横县公安局原党委书记、原局长陈立履行全面从严治党主体责任不力……横县公安系统先后有多名民警因行贿受贿、充当黑恶势力‘保护伞’等违纪违法问题被纪检监察机关立案审查调查。”对主体责任落实不力导致违纪违法问题发生甚至党组织“一把手”自身存在违纪违法行为,从严从速从重查处,发现一起、问责一起、通报曝光一起,这是南宁市“一二三四五”举措之一。南宁市坚持严字当头、全面从严、一严到底,持续深化“一二三四五”举措,以决心和韧劲压紧压实主体责任,为打赢打好“三大攻坚战”、全面落实强首府战略等重大决策部署提供坚强政治保障。

以一个活动扛责,打好“引领战”。以“书记引航担使命”主题活动为挈领,坚持“书记抓、抓书记”,围绕“10项制度、10个带头从严”,开列59项任务清单,结合打赢打好“三大攻坚战”、全面落实强首府战略等重大决策部署,督促推动各级党委把落实管党治党政治责任与具体业务工作融合抓、深入抓,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,形成推动首府高质量发展的有力支撑。

以两个制度考责,打好“持久战”。一是坚持抓“一月一监督清单”制度。紧盯党的政治建设、扶贫领域腐败和作风问题专项治理、扫黑除恶专项斗争等工作,每月梳理监督具体内容,开列重点监督检查清单和专项监督检查清单,实现日常监督工作精细化、具体化、操作化、常态化,切实推动各级党委履职尽责。二是坚持抓年度党风廉政建设“两个责任”绩效考评制。通过党风廉政建设责任制绩效考评系统,对12个县区、3个开发区和98个市直单位党委完成绩效指标情况实行过程管理和实施跟踪检查,实现落实“两个责任”过程化、网络化、数字化管理。

以三个整改督责,打好“攻坚战”。一是持续深化述职评议反馈问题整改。针对自治区党委点评南宁市履行党风廉政建设主体责任有关问题,协助市委制定整改方案,明确责任领导,压实责任单位党委整改责任,从严从实抓好整改。二是持续深化抓中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改。对照市委落实中央第二巡视组反馈问题的98条整改措施以及中央脱贫攻坚专项巡视通报的突出问题和共性问题整改措施,督促各级各有关责任部门党委落实整改责任,持续深入整改,确保全见底、全到位。三是持续深化中央扫黑除恶督导反馈问题整改。对中央扫黑除恶督导及第二轮督导“回头看”反馈意见,按照“清单制+责任制”的要求,分别开列问题清单和整改措施,逐项明确责任领导、牵头部门、责任单位和整改时限,推动整改落实落细。

以四个创新促责,打好“升级战”。一是强化“系统抓、抓系统”。结合扶贫领域腐败和作风问题专项治理,深入开展专项整治,着力解决脱贫攻坚中责任弱化、监管泛化、工作落实虚化问题,夯实职能部门监管责任。二是强化协同联动。结合扫黑除恶专项斗争监督执纪问责,制定出台并严格落实签字背书制度,对是否存在腐败和“保护伞”问题线索形成结论意见205份,压紧夯实公安侦查、检察院审查起诉、法院审判等阶段发现移送线索职责。三是强化主体责任清单管理。全面推行主体责任清单管理动态管理,持续深化主体责任纪实制度,并督促各级党委在门户网站公示年度主体责任清单,主动接受监督,推动各项工作走深走实。四是强化公示公开。结合漠视侵害群众利益问题专项整治,通过电视问政节目邀请有关责任部门上线问政,力促作风转变,推动履职尽责;同时在南宁纪检监察网等集中公布专项整治项目内容、责任单位、监督举报和反映问题的方式等,回应群众关切。

以五个举措强责,打好“阵地战”。一是抓监察建议。通过印发监察建议书,督促案发部门单位党委压实管党治党责任,加强党性教育和廉洁教育,及时纠正偏差,堵塞制度漏洞。二是抓政治监督。制定《南宁市纪检监察机关“监督护航促担当”推动全面落实强首府战略工作方案》,督促各级党委政府以及相关职能部门扛责在肩、主动作为,推动强首府战略落地见效。三是抓述责机制。协助市委召开年度县党委书记和市直有关单位党委书记落实主体责任述职评议会议,推动各党委书记强化责任意识,主动认领责任,抓实抓细问题整改。四是抓追责问责。坚持严字当头、权责统一,实施规范问责、精准问责。五是抓源头治理。督促各有关职能部门党委落实主体责任,强化监管职责,深入查找本系统本单位本部门的制度漏洞,找准权力运行关键部位和监督管理薄弱环节,出台制度规范,从源头上堵塞制度漏洞。

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