2019年5月14日，浙江省杭州市中级人民法院公开宣判陕西省人民政府原副省长冯新柱受贿案，对被告人冯新柱以受贿罪判处有期徒刑十五年，并处罚金人民币七百万元;对冯新柱受贿犯罪所得赃款及其孳息予以追缴，上缴国库。冯新柱当庭表示服从判决，不上诉。
经审理查明：1999年至2017年，被告人冯新柱利用担任陕西八大电力股份有限公司董事长，铜川市人民政府副市长、代市长、市长、中共铜川市委书记，陕西省人民政府副省长、杨凌农业高新技术产业示范区管委会主任等职务上的便利以及职权、地位形成的便利条件，为有关单位和个人在项目投资、矿产开发、资金借贷、工程承揽、职务调整等事项上提供帮助，直接或通过他人收受上述单位及个人给予的财物，共计折合人民币7047万余元。
杭州市中级人民法院认为，被告人冯新柱的行为构成受贿罪，数额特别巨大，应依法惩处。鉴于冯新柱到案后能够如实供述自己的罪行，主动交代办案机关尚未掌握的大部分受贿犯罪事实，认罪悔罪，积极退赃，赃款赃物已全部追缴，依法可对其从轻处罚。法庭遂作出上述判决。
(一)个人受贿数额的认定
涉嫌下列情形之一的，应予立案：
1、个人受贿数额在5千元以上的;
2、个人受贿数额不满5千元，但具有下列情形之一的：
(1)因受贿行为而使国家或者社会利益遭受重大损失的;
(2)故意刁难、要挟有关单位、个人，造成恶劣影响的;
(3)强行索取财物的。
(二)单位受贿罪立案标准
涉嫌下列情形之一的，应予立案：
1、单位受贿数额在10万元以上的;
2、单位受贿数额不满10万元，但具有下列情形之一的：
(1)故意刁难、要挟有关单位、个人，造成恶劣影响的;
(2)强行索取财物的;
(3)致使国家或者社会利益遭受重大损失的。
2016年4月18日起开始实施的《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》，对贪污、受贿罪的相关量刑数额作出了进一步的规定。
1、受贿罪数额较大标准，30000元-200000元;
2、受贿罪数额巨大标准，200000元-3000000元;
3、受贿罪数额特别巨大标准，3000000元以上。
(一)离(退)休国家工作人员受贿案件的认定
本法第388条规定：国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物的，以受贿论处。因此，这一规定包含了离(退)休国家工作人员可以成为受贿罪主体的内容。
(二)国家工作人员任职前受贿条件的认定
根据本法第163条、本条、第386条和第388条规定，受贿罪的主体必须是国家工作人员。因此，对于国家工作人员取得国家工作人员身份或取得现有职权之前而为的受贿行为，要严格把握。
(三)国家工作人员亲属受贿案件的认定
根据本法第163条、本条、第386条和第388条规定，受贿罪的主体只能是国家工作人员。但是，在特殊情况下，国家工作人员的亲属，可以成为受贿罪的共犯，而无论该亲属本身是否具有国家工作人员身份。
(四)科技人员受贿案件的认定
所谓科技人员受贿案件，是指科技人员在科研活动中，索取或非法收受他人财物的行为。
兼职科技人员职务身份即使符合受贿罪主体资格，在确定罪与非罪时，还要严格区分是利用职务技术成果还是非职务技术成果，不能一概定罪。
(五)律师从业人员受贿案件的认定
律师是指依法取得律师执此证书，为社会提供法律服务的执业人员，因此，一般情况下，律师不能单独成为受贿罪的主体，只可以成为受贿罪共犯。
(六)区分受贿罪与公司、企业人员受贿罪
受贿罪与公司、企业人员受贿罪，在客观行为表现、犯罪对象和主观方面有相同之处。但两者亦有以下不同：
1、犯罪主体不同。公司、企业人员受贿罪是从一般受贿罪中分离出来的一种新的罪种，它具有自己独特的犯罪构成标准。
2、犯罪客体不同。公司、企业人员受贿罪侵犯的客体是公司、企业的正常管理活动和公司、企业的利益。而受贿罪所侵犯的客体是国家机关的正常管理活动，包括国家机关、国有公司、企业事业单位的正常管理活动和国家公务人员的廉洁性。
3、定罪量刑幅度不同。公司、企业人员受贿罪的处罚要比受贿罪轻些。
受贿罪的行为方式有两种，一种是索贿，即行为人在公务活动中主动向他人索取财物。另一种是收受贿赂，即行为人非法收受他人财物，并为他人谋取利益。谋取的利益可以是不正当利益，也可以是正当利益。需要注意的是，主动索取他人财物的行为，比被动受贿具有更大的社会危害性。因此《刑法》规定，利用职务上的便利索取他人财物的就构成受贿，而不要求行为人有为他人谋取利益这个条件。
（编辑：橙籽伢）大律师网合作律师
