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我市全面加强秸秆禁烧和综合利用工作

大律师网 时间:2020-09-16
导读:为防止秸秆焚烧污染,保护生态环境,根据省政府办公厅《关于做好2020年秸秆禁烧和综合利用工作的通知》精神,结合我市实际,日前,市生态环境委员会办公室印发了《威海市2020年秸秆禁烧和综合利用工作方案》。《方案》......

为防止秸秆焚烧污染,保护生态环境,根据省政府办公厅《关于做好2020年秸秆禁烧和综合利用工作的通知》精神,结合我市实际,日前,市生态环境委员会办公室印发了《威海市2020年秸秆禁烧和综合利用工作方案》。

《方案》指出,要建立完善“政府牵头、部门联动、疏堵结合、以疏为主”的工作机制,全面落实秸秆禁烧措施,大力推进秸秆综合利用,确保实现全市“不燃一把火、不冒一处烟”及国家、省卫星遥感监测零火点的目标,2020年全市秸秆综合利用率达到95%以上。

要强化组织领导,各区市、镇街对辖区内秸秆禁烧工作负总责,政府主要负责人为第一责任人,分管负责人为具体责任人。按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的原则,建立和完善秸秆禁烧工作责任制,实行一岗双责制,把各项任务具体到单位和个人,落实“六定”责任制。要强化生态环境、农业农村、交通运输、住建、公安、气象等部门配合,加强部门间信息沟通,研究推进秸秆禁烧和综合利用工作中的重大问题,统筹落实各项任务和措施。

要强化网格管理,各级、各有关部门要健全完善秸秆禁烧工作网络,做到部门联合执法与镇村现场巡查配套联动、互为补充,形成全覆盖、无缝隙的昼夜巡查体系,特别要加大重点禁烧区域的执法巡查力度,确保及时制止和查处焚烧秸秆违法行为。对行政区域内“第一把火”和重点禁烧区域出现的火点,要依法从严查处,形成有力震慑。

要积极推进秸秆综合利用,各级、各有关部门要认真落实《山东省耕地质量提升规划》等有关要求,因地制宜,整体推进,大力推广秸秆精细化还田,鼓励发展秸秆饲料加工业和基料化产业,稳步推进秸秆能源化利用,合理布局秸秆原料化利用产业,加快构建“农用优先、多元利用”的秸秆产业化发展格局。

要加强宣传引导,各级、各有关部门要高度重视秸秆禁烧和综合利用宣传工作,通过印发明白纸和宣传册、报纸广播、手机短信、电视、网络、张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车等多种方式,进行全方位、立体式宣传,大力宣传秸秆焚烧的危害、综合利用的途径和相关法律法规规定,进一步增强农民群众禁烧秸秆的自觉性和主动性。

要严格责任追究,建立通报约谈制度,各区市政府、管委所辖区域内出现2个以上火点、镇街出现1个以上火点的,逐级通报批评,约谈相关政府负责人;对机场和城市周边、铁路与高速公路沿线等重点禁烧区域内出现火点的,从严追究相关人员责任,责任追究情况应通过适当方式向社会公布。

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