日前，温州市鹿城区藤桥镇上桥村村委会主任曹某某和党支部书记周某某，因利用职务便利为他人谋利并收受财物受到纪律处分。据悉，该案在移送司法机关前，先由纪检机关对违纪者作出开除党籍处分，是温州市首例“先处分后移送”案件。
记者从鹿城区纪委了解到，以往对党员干部违纪违法案件的处理，往往采用“先移送后处理”方式。即，先由纪检监察机关初核，发现涉嫌犯罪后，将已查实的问题和未查实的线索一并移送司法机关进一步侦查，待司法机关履行完法律程序，作出生效法律判决、裁定、决定后，再由纪检监察机关依据生效判决给予相应的党政纪处分或组织处理。
“先移送后处理”有时会带来一些问题。比如，部分涉刑案件久拖不决，党纪政纪处理滞后，违纪违法党员干部在一定时期内仍保留党员身份、工资、考核、评职等待遇，致使其没有受到政治权力、经济利益等方面的及时惩治。有时，在涉刑案件作出免予刑事处罚的判决或不起诉决定后，再给予其党政纪处分，会导致处分影响期延长，出现纪律执行可操作性不强等问题。
针对这些问题，鹿城区纪委严格按照“把纪律和规矩挺在前面”要求，大力提高“先处分后移送”比例，推动涉刑案件“先处后移是常态，先移后处是例外”。据鹿城区纪委有关负责人介绍，“先处分后移送”释放出“纪严于法，纪在法前”的强烈信号。该做法将进一步提高对涉刑案件执纪处理能力，强化案件查审之间的配合监督，促进与司法部门的沟通协调，增强社会效果和警示作用。
接下来，鹿城区纪委将对已移送司法机关的案件，逐一梳理，尽快作出纪律处分，并于近期向司法机关调取被查处的涉嫌违法党员、国家工作人员名单，对发现尚未作出纪律处分的，及时给予纪律处分，杜绝“狱中党员、国家工作人员”问题。
