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全新龙港首开“两会”

大律师网 时间:2020-01-20
导读:1月16日上午,龙港市举行第一届人大第一次全体会议;早一天,政协龙港市第一届委员会第一次会议召开。作为新生的县级市,这次“两会”出现的两个“第一”,格外引人瞩目。民惟邦本,本固邦宁。龙港的首次“两会”,聚......

1月16日上午,龙港市举行第一届人大第一次全体会议;早一天,政协龙港市第一届委员会第一次会议召开。作为新生的县级市,这次“两会”出现的两个“第一”,格外引人瞩目。

民惟邦本,本固邦宁。龙港的首次“两会”,聚焦改革为民、项目利民、实事恵民,以着力推进改革创新、强化产业支撑、抓好项目建设、提升平台能级、加速城乡一体、增进民生福祉六个方面为抓手,部署2020年政府工作目标任务和重点工作,明确努力建设温州大都市区南部中心城市,全力推进“一区五城”建设,奋力开启龙港改革发展新征程,真正实现龙港从“镇”到“市”的跨越,乘“市”发展。

改革为民 着力推进改革创新

龙港应改革而生,龙港乘“市”发展,同样以改革破题开局。

“大部制、扁平化、低成本、高效率”的机制体制改革,是龙港承担的改革试点。2020年,当地将着力推进改革创新。

在深入推进体制机制改革上,以行政管理体制改革为牵引,推动政府系统多领域体制机制改革,实现政府职能重塑、流程再造、业务协同、效能提升。加快政府数字化转型,力争全市90%以上政务服务办件实现网上受理,掌上执法应用率达到90%,打造“掌上办事之城”和“掌上办公之城”。健全社会公共服务多元供给机制,贯彻“小政府大社会”理念,编制政府职能向社会组织转移清单,探索实施政府雇员制、报备员额制。深化工业管理体制改革,推广应用“标准地”数字地图,完善工业用地出让制度,实施“亩均论英雄”领跑者计划。

在持续推进“最多跑一次”改革上,注重目标集成、政策集成、效果集成,深入推进“放管服”改革,新增20件企业和公民个人全生命周期高频“一件事”。完成龙港政务客厅标准化建设,创建浙江政务服务网2.0省级试点,建立部门数据公共服务平台。

在纵深推进重点领域改革上,聚力抓好国有企业改革,全面推进商事登记改革,深化“多证合一”“证照联办”“证照分离”等举措,实现企业开办手续1个工作日内完成。加快投融资体制机制改革,深化户籍制度改革,巩固提升养殖用海“三权分置”改革成果。

项目利民 全年新建63个重点项目

经济发展,项目为王。项目是龙港城市建设、社会经济发展的重要抓手。

龙港建市后,也在吸引着重大项目入驻,远景海上风电高端装备制造项目,是当地吸引的首个“152”项目,该项目计划总投资20亿元,项目一期将在今年开工建设,主要生产海上智能风机,年度产能达到300套/年。项目全部建成投产后,年均产值超过40亿元,税收超过5000万元。

在抓好重大产业项目谋划落地上,当地坚持招大引强,开展精准招商,特别是千方百计招引一批具有标志性、引领性和辐射带动作用的重大产业项目;全年招引落地亿元以上项目12个,完成招商引资到位资金30亿元以上,申报省级重大产业项目3个以上。深入实施“鸟巢计划”,鼓励在外龙商“走归”,持续掀起精神回归、总部回归、项目回归和商会年会回归热潮。

从镇到市,龙港在重塑城市肌理。2020年,龙港将新建63个重点项目。如人才公寓、龙港新城市政道路工程、电商孵化等,涉及城市基础配套、民生工程、环境再造、产业发展等方方面面。

围绕重大基础设施建设,当地将全力推进交通设施建设,积极推动南连高速、甬台温高速复线芦浦互通开工建设,启动世纪大道拓宽、人民路延伸等工程,加快推进228国道建设,基本建成江滨大道、临港大道、香林大道等3条新老城连接线等。

围绕民生工程建设,2020年将启动龙湖湿地公园、融媒体中心、智慧龙港等十大民生工程。开工建设龙港塘东水厂扩建工程、江南垟平原骨干排涝工程等。

实事恵民 着力增进民生福祉

谋民生之利、解民生之忧。此次“两会”之前,按照“群众提、代表定、政府办”的理念,该市梳理形成12件民生实事候选项目,将由大会票决产生10件实事。

着力增进民生福祉,龙港市围绕社会事业发展,建坚持教育优先发展,优化校网布局,积极探索名校联合办学,今年计划开工建设8所校园改造提升。全力打造“健康龙港”,深化“医共体”建设,加快龙港医院新院和龙城中医院迁建工程建设,启动中心卫生院、云岩、芦浦、舥艚等4家卫生院标准化建设。增强城市文化软实力,开展送文化下乡100场、赠送图书1万余册,拓展文化驿站、城市书房、百姓书屋、农家书屋等文化阵地,打造“书香龙港”。

在健全完善社会保障上,兜住基本生活底线,确保全市户籍法定人员基本养老保险参保率98%以上,医疗保险参保率99%以上。全面加快保障住房建设,新开工安置房2500套以上、交付400套以上。健全关爱服务体系,加大力度推动养老事业发展,鼓励社会资本进入养老服务市场。

在加强社会综合治理上,将进一步完善基层治理,建好用好社会矛盾纠纷调处化解中心的联合调处功能。深化“互联网+社会治理”,推进公共服务重心向基层下移,建成沿江、湖前、舥艚、芦浦、云岩等5个片区基层服务综合体,确保明年实现9个片区全覆盖,争取在全国率先开展县域社会治理现代化试点。加强专业社工和志愿者队伍建设,出台政策大力培育社会组织。坚守安全生产红线,强化隐患排查治理,完成农村老旧民房线路改造2000户。

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