健全工作机制 完善工作措施
坚持“边扫、边治、边建”的工作原则，以百日排查整治专项行动为载体，深入排查人民群众反映强烈的涉黑涉恶线索，从根本上遏制城管领域内黑恶势力问题，铲除黑恶势力“保护伞”，健全防范和打击黑恶势力犯罪长效机制，全面提高扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平。
各单位加强组织领导，健全组织机构，单位主要领导为第一责任人，安排专人负责日常工作。一级抓一级，层层抓落实。勇于担当、敢于碰硬，旗帜鲜明支持扫黑除恶工作，为依法办案、依法履职，深挖彻查“保护伞”排除阻力、提供有力保障。
从历史案件“回头看”中，深挖案件办理工作细节，重点筛查群众诉求强烈的历史积案和疑难案件，对存在阻挠执法、暴力抗法行为未能查处的案件，要列入督办考核项目。
将扫黑除恶专项斗争工作纳入本系统考核体系，将考核结果作为考核评价的重要内容。
严格落实扫黑除恶专项斗争的领导责任制，对因重视不够、发现不及时、打击不主动、整治不彻底的，按照有关规定严肃处理。对问题严重、造成恶劣影响的，对其第一责任人及其他相关责任人严肃追责，绝不姑息。
加大宣传力度 营造浓厚氛围
通过门户网站等向社会公布投诉举报渠道，充分发动建设单位、施工单位等项目建设各方主体，以及项目经理、监理等从业人员、市民群众举报行业涉黑涉恶线索。通过媒体、网站、宣传专栏、标语横幅等阵地广泛持续宣传扫黑除恶专项斗争工作，营造良好的社会氛围。按照省住建厅和市扫黑办设计的涉黑涉恶举报宣传海报和宣传手册，各单位在本辖区社区、村镇、工地、企业等组织张贴和发放；同时加强内部干部职工扫黑除恶专项斗争应知应会相关政策和规定的学习教育，统一思想、形成合力，为推进扫黑除恶专项斗争打牢思想基础。
按照市扫黑办通知要求，研究制订专项行动方案，明确
组织分工和工作任务，建立工作机制，做好动员部署，形成整体合力。重点排查群众反映最强烈、最深恶痛绝的城市管理领域涉黑涉恶问题。
市政基础设施建设、环卫保洁、违法建设治理、城市管理执法等城管工作职能的相关问题，根据“边排查、边整治”原则，对已查实的案件循线深挖、逐一见底，彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤。
进行专项行动总结验收，成立专项检查组对相关行业专项行动开展情况检查验收，进一步健全长效机制，巩固专项斗争成果。
加强线索摸排 突出重点深挖
把扫黑除恶工作的关口前移,以易于滋生黑恶势力的行业、场所和区域为重点，广泛深入地开展城管领域涉黑涉恶势力的调查摸底，做到底数清、情况明，建立涉黑涉恶线索摸排核查责任制，逐一落实责任机构、责任人员，抓早、抓细、抓实，切实按照打早打小、露头就打的思路，将黑恶势力消灭在萌芽状态，做好预警预防和化解处置。
突出重点深挖，依法严厉打击。加强情报信息的研判工作,认真梳理近年来城管领域的信访举报案件，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。
要求各部门重点排查群众反映最强烈、最深恶痛绝的城市管理领域涉黑涉恶问题。如市政基础设施建设和环卫保洁市场方面：黑恶势力恶意竞标、强揽工程，在项目建设过程中煽动闹事等。违法建设治理方面，如在违法建设查处过程中采取暴力威胁等非法方式煽动闹事，以暴力手段阻碍执法人员依法履行职责。城市管理方面，如在施工渣土运输中阻拦施工强揽生意，以暴力手段阻挠城市管理执法，为占道经营、露天烧烤、施工扬尘治理、违法建设等充当“保护伞”，执法人员办事不公、执法不严、选择性执法、故意刁难群众、吃拿卡要等乱象。
同时对2014年以来本单位办理的行政执法案件和信访举报案件进行再排查梳理，发现线索及时移送并上报；特别是零线索、零案件的单位，要求其围绕本行业容易滋生黑恶势力的重点环节深入再排查。
强化行业监管 建立工作台账
严格落实行业监管责任，针对可能涉黑涉恶的领域开展专项整治行动，最大限度挤压黑恶势力滋生空间。加强日常监管，健全和落实市场准入、规范管理、重点监控等机制，依法严格资格审查、加强市场监管。加强与政法机关的信息共享、工作联动，推动行政执法与刑事司法有效衔接。发现办案中的行业管理漏洞，及时调整完善监管制度措施，堵塞管理漏洞，消除黑恶势力滋生土壤。
城市管理工作涉及民生，社会关注度高，要求各部门建立涉黑涉恶线索摸排核查责任制、问题线索专项管理台账，及时收集汇总本行业受理举报、移送涉黑涉恶线索等信息，严格实行线索移送制度。要充分认识做好扫黑除恶专项斗争工作的重要性，围绕中心、突出重点、精心筹划、周密组织。要加强所辖区域相关单位督促指导，层层传导压力、推动工作落实。
对行业内应发现的问题而没有发现的、发现问题不处理不报告的，将实行责任倒查，严肃问责，并按照失职、渎职等处理规定追究相关人员责任。
