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徐州警方打造现代化治安防控新体系

大律师网 时间:2019-06-20
导读:XX报近年来,徐州警方立足区位特点和治安实际,主动顺应大数据、云计算等新一轮信息技术发展潮流,以确保公共安全、提升人民群众安全感为目标,坚持数据引领、科技支撑、创新驱动、队伍保障的整体思路,精心布局、周密......

XX报近年来,徐州警方立足区位特点和治安实际,主动顺应大数据、云计算等新一轮信息技术发展潮流,以确保公共安全、提升人民群众安全感为目标,坚持数据引领、科技支撑、创新驱动、队伍保障的整体思路,精心布局、周密筹划,着力打造具有区域特色的治安防控新体系,有效提升了驾驭动态社会治安的能力,社会治安步入案件发案持续下降、人民群众安全感稳步提升的良性轨道。截至目前,我市命案、“两抢”案件、盗窃案件发案数同比分别下降2.27%、36.36%、8.53%,徐州连续数年位列中国最安全城市排行榜前4位。

加大投入 夯实硬件基础

公安派出所是打击犯罪、维护治安、服务群众、守护一方平安的基层综合性战斗实体,是治安防控体系建设最重要的实战单元和战术节点。 2018年7月制定出台了《关于加强全市公安派出所基础工作的意见》,进一步明确了派出所的职能定位,规范派出所内务管理。目前,全市已有150余个派出所达到《公安派出所建设标准》。同时,不断加强警务室建设,目前全市已建成警务室651个。

按照“纵横交错、分层设防、相互策应、协调联动”的原则,建设省际公安检查站23处,数量占全省公安检查站的1/5。目前,我市公安检查站已完成接待区、办案区、办公区、生活区等功能区划分,全部达到“五有五通”,实现了立体化、可视化、扁平化指挥。仅在2018年,就检查登记重点车辆25.3万辆,抓获网上在逃人员77名、涉毒人员5名、其他违法犯罪人员35名、查获盗抢汽车5辆,收缴管制器具120余件。

徐州警方在调研中发现,70%的侵财类案件发生在老旧小区。徐州警方全面打响了老旧小区治安防范设施建设的攻坚战,按照“围起来、亮起来、看起来、管起来、巡起来”的建设思路,动员公安、城管力量先后完成了市区552个老旧小区的改造任务,改造后的老旧小区侵财类案件发案降幅超过20%,群众安全感明显提升。

此外,按照“党政领导、综治牵头、公安主导、部门配合、社会参与”的工作机制,徐州警方开展了“雪亮工程”,扎实推进社会面视频监控的建设、联网和应用,我市“雪亮工程”已成功申报全国重点支持城市。截至目前,已建设监控摄像机35000多部,接入社会面视频监控1万多路,全市重点部位、重点区域实现了全覆盖。

健全机制 创新体系建设

徐州警方积极开展派出所运行机制改革,将派出所勤务模式管理权下放到县分局,探索实行“警组制”,全面负责片区内的打击犯罪、治安管理、基础防范、纠纷调解等工作,使派出所民警由“专科医生”向“全科医生”转变,切实把派出所打造成为综合性的战斗实体。

根据城市建设发展方向、城区治安密集型特点等要素,徐州警方以警务工作服务站为中心,实现巡防网络的全覆盖。全市常态情况下,科学划分为37个巡区、133个巡段,设置45个武装巡逻组,111个汽车巡逻组、85个电动车巡逻组、22个徒步巡逻组进行全天候动态巡逻。

在核心重点区域,由巡特警、武警和派出所等警力组成武装巡逻组,与铁路警方组成两个路地联勤武装巡逻组,围绕火车站、机场、党政机关等30个重要部位组织开展常态化全天候武装巡逻。依托30座警务工作服务站,由所在辖区巡特警大队实行24小时值守,重点围绕繁华商业区等人员密集场所和街面复杂部位,突出打防犯罪、服务群众功能,成为街面巡防的支点。

同时,徐州警方还组建了交警机动大队,配备武器警械、高性能摩托车等警用装备,实行驻点执勤、动中备勤工作机制,与巡特警反恐突击队、武警机动队和消防特勤队等机动力量互为补充,协作配合,提高了第一时间快速反应能力。坚持“以专业队伍打击职业犯罪”的工作理念,在市区分局建立了巡防便衣队、视频巡逻队和反恐小分队,为刑侦预审、刑事技术等岗位遴选了30余名专业人才,队伍战斗力得到明显加强。按照“队伍建制统一、合成编组统一、装备配备统一、训练演练统一”的要求,建设一支2000人的全市应急处置队伍,完善应急处置预案,加强实战训练演练,努力打造一支随时响应集结、整建制增援全省的应急处突“机动队”,有效提升了应对突发事件的能力和水平。

综合施策 提升实战效能

徐州警方不断完善警种部门同步上案、合成研判、侦研联动的侦查破案新机制,在快侦快破现行大要恶性案件的同时,下大气力多破影响民生的“小案”,让群众感受到实实在在的安全感。全市盗窃电动车警情总量环比下降50%以上,抓获嫌疑人环比上升近1倍。同时,完善合成作战模式,建立常态实体运作的多样化合成作战单元。近年来,全市发生的命案全部破获,打击侵财犯罪、扫黑除恶绩效全省领先,禁毒会战成绩位列苏北第一。

徐州警方不断规范源头执法行为,强化执法监督管理,实现对警情、案件、场所、财物、卷宗等关键执法要素的全流程、闭环式、可回溯管理。主动加强与检察机关沟通对接,试点开展检察官进驻公安办案部门,前移执法监督阵地。继续推行“纪委、督察、审计、信访发现问题,法制跟进评查,纪委落实追责”的执法突出问题联合整治机制,严格落实执法过错责任追究制度。

徐州警方坚持把互联网综合管控纳入治安防控体系,形成了网上网下联动防控的强大合力。此外,徐州警方立足苏鲁豫皖四省结合部的实际,构建了覆盖各层级、各领域的常态化警务合作新格局,特别是依托研究应用区块链技术实现了跨区域警务信息共享协作。2018年10月,在工信部信通院召开的2018可信区块链峰会上,该平台荣获“2018可信区块链峰会十大应用案例”。2018年12月,公安部科信局、工信部信通院,淮海经济区核心10个地市公安局人员,共同签署《淮海经济区警务区块链共享协作协议书》,开启了区块链技术应用于跨区域警务信息共享协作的新篇章。

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