仪征市自然资源和规划局为仪征高质量发展提供坚实资源保障

党的十九届四中全会把全面建立资源高效利用制度、健全生态保护和修复制度作为生态文明制度体系的重要组成部分，自然资源和规划部门在生态文明建设中的地位、作用更加突出。2020年，仪征市自然资源和规划系统将紧扣自然资源“两统一”核心职责，高点定位，实干担当，重抓落实，为仪征高质量发展提供更加坚实的资源保障，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。

强化规划管控推进生态修复

全面展示绿色发展成效

市自然资源和规划局积极推进“多规合一”，谋划编制国土空间规划体系，对生产空间、生活空间、生态空间重新优化配置，统筹确定城市发展的规模、结构、布局和时序，强化各类约束性指标的刚性管控，推动土地利用集约集聚、空间结构持续优化、空间资源有序开发，形成全域覆盖、要素叠加、布局精当、结构优化的“一本规划、一张蓝图”。启动编制老城更新详细规划，促进老城功能再生。以创新精神和绣花功夫，进一步做优中央商务区、北部门户片区和文体中心片区等城市设计，助力打造永恒城市经典，推动提升城市“窗口”形象。

此外，市自然资源和规划局切实履行耕地、林地、河流、湿地等生态自然资源保护责任，进一步加强山水林田湖草，尤其是耕地、林地和永久基本农田生态保护。结合乡村振兴及市委、市政府决策部署，引导园区、镇大力实施土地整治和增减挂钩项目，盘活利用农村建设用地，积极挖掘后备资源。坚持“共抓大保护、不搞大开发”，全力推进大江风光带建设，实施长江沿线生态修复和绿化造林工程，完成长江沿线生态修复1400亩，绿化造林3805亩，推进国土绿化扩面提质，加快补齐生态短板，进一步筑牢长江沿岸绿色生态屏障。持续推动国土空间用途管制和纠错机制试点，积极争取政策“红利”。

聚焦循环集约保障重大项目

打造高质量发展新引擎

市自然资源和规划局以循环集约为导向，全力推进资源利用提质增效。突出“亩产论英雄”，纵深推进低效产业用地处置，确保处置低效用地6000亩，净增工业开票销售15亿元、税收1亿元。深挖低效存量盘活，紧扣省、扬州市高质量发展指标，借力“亩产效益”大数据系统，优化“工业企业资源集约利用综合评价”，实施用电、用水、排污等资源要素差别化配置，促进企业结构持续优化，加快形成特色产业集群。近期，市自然资源和规划局牵头的全市资源节约集约利用工作被省政府通报表扬，这是仪征市继2015年、2017年后第三次获此殊荣。

紧扣世园会、万有文旅、中星北斗等重大产业项目，突出精准供给、高效供给，调节优化资源的供给投向、配置结构，将空间、土地等要素投放到产业链长、带动性强、成长性好、有持久竞争力的高质量项目上，实现供给结构与需求变化精准匹配。建立重大项目挂包服务机制，紧扣规划调整、选址预审、土地征供、项目报建、权证办理等重点环节，实行“一对一”全程服务，提前用地预审、规划预查，开展并联审批、容缺受理，压缩办结时限，促进各类项目加快落地、投产达效，实现“拿地即开工”目标。

深化监督实践提档升级管理

维护人民群众合法权益

市自然资源和规划局科学谋划土地供应计划，推行土地市场“五个一”机制，调优地块上市节奏时序，提高土地出让精细度。围绕经营城市理念，坚持将土地储备与城市更新、棚户区改造、地块上市有机结合，有序开展华奥片区、万捷线缆片区收储，确保土储规模动态保持2000亩左右。突出从严执法，用好自然资源违法行为实时监管系统，实现自然资源执法与森林防火等全业务、全区域、全过程监测监管。推进违法用地三年行动、卫片执法检查和群租房、危化行业安全问题整治，坚持关口前移，做到全链条全方位“严起来”，源头遏制新增违法违规用地行为。

巩固提升“放管服”改革成果，完善优化“一窗受理、集成服务”模式，推动行政审批事项向窗口集中，实现不动产登记数据共享，优化提升营商服务环境，不断增强企业、群众获得感。有序推进第三次全市国土调查，全面摸清仪征市山水林田湖草等各类自然资源家底，为国土空间规划编制提供基础数据支撑。牢固树立“安全生产就是最大的发展、安全生产就是最大的民生、安全生产就是最大的稳定”三种观念，切实抓好自然资源领域安全生产工作。