渝中区国税局“四个注重”精心精细推动营改增政策大辅导
3月份以来，按照总局和市局的统一部署，渝中区国税局认真开展新一轮营改增政策大辅导活动，帮助纳税人掌握政策更精准、享受政策更彻底、进项抵扣更充分、涉税事项更清楚，进一步释放政策红利，确保营改增试点改革平稳进行。
一是注重需求导向明方向。通过走访、座谈等方式广泛征询纳税人在营改增政策、征收管理、纳税申报、财务处理方面存在的问题及完善建议。同时，依托金三期核心征管系统、增值税发票管理新系统等数据平台，认真查找梳理纳税人在运用营改增政策和涉税业务办理中存在的问题、风险，分门别类确定纳税人辅导需求，制定“营改增”纳税人培训方案，设立三个工作组，明确职能科室、税务所。以此为契机进一步清理征管数据，为后续大辅导工作开展明确方向。
二是注重形式多样提实效。以实体课堂和网络课堂相结合、税收政策讲解和“手把手”辅导相结合、税务人员解读和纳税人“现身说税”相结合、典型案例剖析和个性化问题答疑相结合的方式，拓宽辅导形式，提高辅导效果，确保增值税纳税人的100%覆盖。通过“一问一答”的形式，有针对性地将相关政策、发票管理和业务操作常见问题等印制成辅导手册，发放给纳税人学习使用。截止4月23日已分行业开班48期，为4860户次纳税人进行了解答疑难。借助微信公众号，建立“微课堂”学习平台，“微课堂”分行业定期推送税收政策，涉及增值税业务全流程，实现对营改增政策全覆盖。利用纳税服务微信群、QQ群和微信公众号建立与纳税人常态化沟通交流、信息共享和答疑解惑渠道，快速解决纳税人遇到的问题。
三是注重科学分类定内容。根据纳税人素质技能情况，科学划分辅导对象、设置辅导内容。在辅导对象上，选择新增四大行业纳税人、营改增后出现税负上升的试点一般纳税人和原增值税纳税人中的进销项发票管理复杂等3类企业为培训重点。在辅导内容上，重点培训用好增值税链条抵扣机制，汇编营改增相关政策解读及指引确保扣税凭证“应取尽取”、进项税额“应抵尽抵”、优惠政策“应享尽享”、税收风险“应防尽防”、纳税申报表“应报尽报”等内容，扎实提高纳税人运用营改增政策的水平。特别是针对进销项发票比较复杂，在日常申报中填写附表较多的纳税人，专门开展“十表合一”网上申报系统辅导。
四是注重加强集成齐推进。围绕纳税人的需求和营改增政策的落实落地，加强大辅导工作与各项工作系统集成，努力实现税制改革的准确安全平稳运行。与纳税人分类分级管理相集成，认真走访“金融业”“房地产开发经营业”“交通运输、仓储和邮政业”三个行业，详尽了解掌握行业和企业的经营流程特点、税源管理重点、政策执行难点等，夯实全行业管理基础；与组织收入相集成，将营改增政策大辅导全面融入到落实“四个坚决”之中，一手不折不扣释放政策效应，一手一丝不苟抓实税源管理，切实做到应收尽收、应免尽免、应退尽退；与风险防范相集成，进一步推广应用增值税发票管理新系统和增值税发票电子底账系统，打防并重，内外齐抓，着力防范好虚开风险。
