【著作权限制法律常识解读】侵犯著作权的责任

法条：有下列侵权行为的，应当根据情况，承担停止侵害、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失等民事责任;同时损害公共利益的，可以由著作权行政管理部门责令停止侵权行为，没收违法所得，没收、销毁侵权复制品，并可处以罚款;情节严重的，著作权行政管理部门还可以没收主要用于制作侵权复制品的材料、工具、设备等;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

未经著作权人许可，复制、发行、表演、放映、广播、汇编、通过信息网络向公众传播其作品的，著作权法另有规定的除外;

出版他人享有专有出版权的图书的;

未经表演者许可，复制、发行录有其表演的录音录像制品，或者通过信息网络向公众传播其表演的，著作权法另有规定的除外;

未经录音录像制作者许可，复制、发行、通过信息网络向公众传播其制作的录音录像制品的，著作权法另有规定的除外;

未经许可，播放或者复制广播、电视的，著作权法另有规定的除外;

未经著作权人或者与著作权有关的权利人许可，故意避开或者破坏权利人为其作品、录音录像制品等采取的保护著作权或者与著作权有关的权利的技术措施的，法律、行政法规另有规定的除外;

未经著作权人或者与著作权有关的权利人许可，故意删除或者改变作品、录音录像制品等的权利管理电子信息的，法律、行政法规另有规定的除外;

制作、出售假冒他人署名的作品的。

释义：本条是关于侵犯著作权以及与著作权有关的权益应当承担民事责任，并可以给予行政处罚，直至追究刑事责任的规定。

本条规定的侵权行为不仅侵害了著作权人的权利以及与著作权有关的权益，同时，扰乱了文化市场的秩序，损害了社会公共利益。因此，本条除规定侵权行为人应当承担民事责任外，还规定可以由著作权行政管理部门责令停止侵权行为，没收违法所得，没收、销毁侵权复制品，并可以处以罚款;情节严重的，著作权行政管理部门还可以没收主要用于制作侵权复制品的材料、工具、设备等;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

一、本条规定了八项侵犯著作权的行为

1、未经著作权人许可，复制、发行、表演、放映、广播、汇编、通过信息网络向公众传播其作品的，本法另有规定的除外。行为人侵犯的是著作权人对作品的使用权。如果不能严厉地制止这种侵权行为，著作权人的合法权益就无法得到保护，势必会影响作者创作的积极性，妨碍文化事业的发展。本条规定的法律责任，加大了保护著作权人对作品使用权的力度。但本法另有规定的除外，如本法第二十二条有关合理使用的规定;第四十二条第二款关于广播电台、电视台播放已发表的作品，可以不经著作权人许可，但应当支付报酬的规定;第四十三条关于广播电台、电视台播放已经出版的录音录像制品可以不经著作权人许可，但应当支付报酬的规定等。

2、出版他人享有专有出版权的图书的。行为人侵犯的是出版者所享有的专有出版权。根据本法第三十条的规定，图书出版者对著作权人交付出版的作品，按照合同约定享有的专有出版权受法律保护，他人不得出版该作品。擅自出版他人享有专有出版权的图书，即侵犯了图书出版者的专有出版权。专有出版权是图书出版者依照与著作权人签订的合同享有的独占的出版图书的权利，而出版权是著作权人的权利，行为人擅自出版他人享有专有出版权的图书，不仅仅侵犯了图书出版者的权利，同时也侵犯了著作权人的出版权。这种侵权行为严重地损害了享有专有出版权的图书出版者和著作权人的合法权益，也给文化市场造成混乱。侵权行为人应当承担民事责任，著作权行政管理部门还应当视侵权情节的轻重，对侵权行为人处以行政处罚。

3、未经表演者许可，复制、发行录有其表演的录音录像制品，或者通过信息网络向公众传播其表演的，本法另规定的除外。行为人侵犯的是表演者对其表演所享有的权利。当今，通过信息网络传播信息和各类录制品，包括表演者的表演，已较为普遍，为了进一步保护表演者的权利，本项与修改前的条文相比较，增加了未经表演者许可“通过信息网络”向公众传播其表演的规定。根据本法第三十七条第项和第项的规定，表演者享有许可他人复制、发行录有其表演的录音录像制品;许可他人通过信息网络向公众传播其表演，并获得报酬的权利。这是表演者的一项重要的财产权利，侵权行为人未经表演者许可，擅自复制、发行录有其表演的录音录像制品，或者通过信息网络向公众传播其表演，侵犯了表演者的财产权利，是一种严重侵权行为。表演者有权要求停止侵权行为，赔偿损失。著作权行政管理部门应当根据行为人侵权情节的轻重对侵权行为人给予行政处罚。但是，依照本法第二十二条规定，行为人未经表演者许可，以上述方式合理使用的，不受本条规定的法律责任的约束。

4、未经录音录像制作者许可，复制、发行、通过信息网络向公众传播其制作的录音录像制品的，本法另有规定的除外;行为人侵犯的是录音录像制作者对其所制作的录音录像制品享有的权利和著作权人及表演者的权利。当今，通过信息网络传播信息和各种录音录像制品，已较为普遍。以信息网络这种快捷便利的传播方式传播录音录像制品，大大地丰富了人民群众的文化生活，但是也出现了不少侵犯录音录像制作者权利的现象，其主要表现形式是不经制作者的许可，擅自将他人制作的录音录像制品通过其网站向外传播，使权利人所享有的权利受到极大地损害。为了进一步保护录音录像制作者及其他权利人的权利，本项与修改前的条文相比，增加了未经录音录像制作者的许可“通过信息网络”向公众传播其制作的录音录像制品的规定。根据本法第四十一条的规定，录音录像制作者对其制作的录音录像制品享有许可他人复制、发行、出租、通过信息网络向公众传播并获得报酬的权利。还规定，被许可人复制、发行、通过信息网络向公众传播录音录像制品的时候，还应当取得著作权人、表演者的许可，并支付报酬。这是录音录像制作者和著作权人、表演者的一项重要的财产权利，侵权行为人未经录音录像制作者的许可，也未经著作权人、表演者的许可，擅自复制、发行通过信息网络向公众传播录音录像制品的，是一种严重的侵权行为。录音录像制作者、著作权人、表演者有权要求行为人停止侵害、赔偿损失。著作权行政管理部门应当根据行为人侵权情节的轻重对行为人给予行政处罚。但是，依照本法第二十二条规定，行为人合理使用的除外。

5、未经许可，播放或者复制广播、电视的，本法另有规定的除外。行为人侵犯的是广播电台、电视台对其播放的广播、电视的权利。本项将原条文的“复制发行”修改为“播放或者复制”，对未经其许可，转播其广播、电视的行为进行限制，扩大了广播电台、电视台对其广播、电视的权利。从法律责任上来说，加大了对广播电台、电视台的权利的保护力度。根据本法第四十四条的规定，广播电台、电视台有权禁止未经其许可，将其播放的广播、电视转播或者录制在音像载体上以及复制音像载体。侵权行为人未经许可，转播或者复制广播、电视的，广播电台、电视台有权要求侵权行为人停止侵权行为，赔偿损失。著作权行政管理部门应视其情节轻重给予行政处罚。但是行为人依据本法第二十二条规定合理使用的除外。

6、未经著作权人或者与著作权有关的权利人许可，故意避开或者破坏权利人为其作品、录音录像制品等采取的保护著作权或者与著作权有关的权利的技术措施的，法律、行政法规另有规定的除外。本项是新增加的规定。行为人侵犯的是著作权人及与著作权有关的权利人的著作权和与著作权有关的权益。权利人对其作品、录音录像制品采取了保护性的技术措施，是为了防止他人不经许可，使用作品和音像制品，侵犯其著作权和与著作权有关的权利。对作品、音像制品的计算机软件，权利人可以通过加密，控制别人不经许可的使用和传播。但是，擅自解密的行为相当严重，甚至出现公开出售解密软件和提供解密服务的营利性行为，不打击和制止擅自解密活动，将极大地损害著作权人和与著作权有关的权利人的利益，也将给文化市场秩序造成极大的混乱。

7、未经著作权人或者与著作权有关的权利人许可，故意删除或者改变作品、录音录像制品等的权利管理电子信息的，法律、行政法规另有规定的除外。本项是新增加的规定。行为人侵犯的是著作权人和与著作权有关的权利人的使用权。权利管理电子信息主要指权利人在网络上表明的其对作品享有著作权的有关信息。侵权行为人故意删除或者改变作品、音像制品等的权利管理电子信息的，应当承担民事责任，著作权行政管理部门应给予行政处罚。但是法律、行政法规为保护市场文化秩序另有规定的除外。

8、制作、出售假冒他人署名的作品的。行为人侵犯的是著作权人的人身权和财产权。本项规定与原条文相比较，删除了“美术”作品的限制，扩大为所有的作品，制作、出售假冒他人署名的作品的，都要适用本条规定的法律责任。制作、出售假冒他人署名的作品其表现形式主要有两种：第一种是把自己制作的作品署他人的姓名，假冒他人的作品出售;第二种是将第三人的作品署他人的姓名，假冒他人的作品出售。制作、出售假冒他人署名的作品的行为属侵权行为。在实践中，被假冒署名的人一般是文学艺术水平较高，在社会上有一定声望和影响的作者，因此，这种侵权行为，严重损害了被署名人的声誉，构成了对被署名人权利的侵犯。另外，制作、出售这种假冒的作品，还扰乱了文化市场的秩序，欺骗了社会公众。侵权行为人不仅应当承担民事责任，还应当受到应有的行政处罚。应当说明的是，假冒他人署名的作品的行为与把他人的作品署自己的名字而标示为自己创作的作品不同，后者虽然也是假冒，但其行为的性质属于剽窃他人作品，适用本法第四十六条规定的法律责任。

本条规定的上述八项侵犯著作权的行为，符合我国刑法的有关规定，构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。