【案件概况】

　　刘先生在本溪市南芬区站前街拥有一处厂房，从事饲料加工经营。二00七年，本溪市佳信房地产开发有限公司因开发建设的需要，以“棚户区改造”的名义对其房屋进行拆迁。二00八年三月十三日，南芬区人民政府对其下发了本南政告字[2008]第1号《南芬区人民政府关于限期拆迁粮库-冷冻厂棚户区区域内房屋的通知》(以下简称限拆通知)，同年三月二十八日，南芬区人民政府组织对刘先生的房屋实施了强制拆除，厂房中生产设备和大量物品被损坏。此后刘先生夫妇一直奔走上访，但没能解决补偿问题。二0一0年一月，刘先生委托律师代理其厂房拆迁补偿安置事宜，经分析案情后，即对《限拆通知》和强拆行为提起了行政诉讼，同时提起了行政赔偿请求。

　　【律师说法】

　　一、通过查阅南芬区人民政府庭前提供的证据材料，经开庭审理，本案政府违法之事实确已清晰。根据《城市房地产管理法》、《城市房屋拆迁管理条例》、《城市房屋拆迁估价指导意见》、《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》等法律之规定，拆迁人对涉案厂房进行的拆迁，拆迁主管部门没有发布拆迁公告;没有对涉案厂房依法进行评估，并送达评估报告;拆迁人与刘先生既没有达成补偿协议，拆迁主管部门也没有对补偿安置事宜作出行政裁决;政府实施的强拆行为亦没有制作现场笔录，进行物品清点、移交，并进行证据保全等。

　　综上，南芬区人民政府实施的强拆行为严重违反了法定程序，应当确认违法。

　　二、本案刘先生获得胜诉后，下一步将对提起的行政赔偿进行审理和调解。根据征收拆迁领域补偿的实际情况和目前《国家赔偿法》设计的赔偿制度下，刘先生由此获得合理补偿的前景也不容乐观，还需要通过其他法律手段的操作，来解决与政府、拆迁人协商谈判的主动权问题。