刍议商业贿赂的特点及原因

商业贿赂是指经营者以排斥竞争对手为目的，为使自己在销售或购买商品或提供服务等业务活动中获得利益，而采取的向交易相对人及其职员或其代理人提供或许诺提供某种利益，从而实现交易的不正当竞争行为。其行为是由受贿、行贿两个方面构成的。笔者对海林市人民法院近几年来发生的10起商业贿赂案件进行了调查与分析。

一、 商业贿赂案件的特点

从犯罪的身份看，国家机关工作人员和事业单位工作人员仍占主导地位，占商业贿赂犯罪人数的70%，国有公司或企业及个体私营业主仅占30%。

从受贿性别上看，男性比例大于女性，占商业贿赂犯罪的80%左右。如被告人于某某先后向牡丹江市中医院11位科室主任进行行贿，行贿金额为19137元。

从犯罪性质上看，党员犯罪人数以每年5%的速度递增，占商业贿赂罪人数的50%，占贪污贿赂案件的33%。

从犯罪知识结构上看，高级知识分子犯罪率逐年上升。调查的10起商业贿赂案件，初中生为0，高中、中专生各占10%，大专以上学历的8人，占商业贿赂犯罪人数的80%。

从犯罪年龄上看，犯罪年龄多发生在中青年之间居多。10起商业贿赂案件中，25-30岁的2件2人;35-40岁3件3人;40-50岁5件5人。

从犯罪手段上看，罪犯采取的手段越来越隐蔽。在10起商业贿赂案件中，均系采取单独犯罪，没有一起是二人共同犯罪的。

从犯罪情节上看，数额越来越大。10起商业贿赂案件中有五起行贿、受贿金额在五万元以上，占商业贿赂的50%。如被告人卢某原系绥芬河市人民医院药剂科副主任。该被告人利用负责药品计划、采购的便利条件，五次收受经销商好处费16万元。[NextPage]

从犯罪的领域上看，发生在医药领域占60%、建筑领域40%。被告人韩某某在担任普外科主任期间，利用职务上的便利条件，指使其他的医生，给患者多开经销商张庆恩经销的药品，从中收取药品回扣19.275元。

从判处刑罚上看，商业贿赂案件重刑面高达40%。高于其他犯罪案件重刑面的8.9个百分点。

从犯罪职务上看，被告人多为单位领导或科室负责人以及主管房地产开发审批权的工作人员。10起商业贿赂案件中领导干部犯罪的比例是5：3。如被告人赵某某原系海林市妇幼保健站站长。被告人韩某某，原系牡丹江市第二附属医院普外科主任。

二、造成商业贿赂案件的原因

商业贿赂案件的发生其危害程度是显而易见的, 由于个别党员特别是党的干部自身政治修养不够，在糖衣炮弹进攻下滥用党和人民赋予他们的权力，他们利欲熏心，玩弄各种权术，采取极其卑劣的手段，干那些见不得人的罪恶勾当，它不仅腐蚀了我们干部的队伍,还严重地损害了党在人民群众的威信与形象。

原因之一，价值趋向错位。在商品社会，货币成为衡量一切商品价值的尺度，是一切社会财富的总代表，而追逐金钱成为一些人生活的原动力和终极目标。特别是在市场经济条件下，“一切向钱看”已成为社会上相当一部分人特别是犯罪分子评判个人行为的价值标准。

原因之二，可操作性不强。我国《刑法》规定贿赂案件的处罚比照贪污案件。刑法第三百八十三条第项规定，个人贪污数额在五万元以上的，处五年以上有期徒刑，而该条第项规定个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑，情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑，那么审判实践中遇到个人贪污数额接近五万元的，就有可能判处六至七年有期徒刑，而满五万元的则可能判处五年有期徒刑，使此类案件量刑上不易把握。

原因之三，案件复杂疑难。职务犯罪案件多数是较复杂疑难，又由于被告人具备特殊主体身份，案件审理过程中遇到各方面的干扰也较大。[NextPage]

原因之四，证据难以收集。随着中央专项打击商业贿赂案件的深入和加大，犯罪分子作案手段越来越狡猾，案情越来越趋于复杂，这对司法机关侦查破案和收集证据都带来很大困难。

原因之五，打击力度不够。个别商业贿赂要私涉及面太宽，牵扯的“重要人物”太多，要么就有很多人到处求情、游说及疏通关系，要么就是这个案子可能查不下去或判不下去了。由于以上原因，造成对商业贿赂案件的打击不力，导致一些人胆大妄为。

三、采取对策

商业贿赂案件是今后相当长一段时期全党工作的重点，虽然处罚和打击了一部分人，但还有许多犯罪分子得以逍遥法外，对于司法部门的干警来说任重而道远，为了彻底清除这个“毒瘤”，笔者认为应从以下几个方面入手：

一要加强参与意识。鼓励群众举报商业贿赂违法犯罪行为，敦促违法犯罪人员投案自首，坦白交待问题，扩大案源。

二要加强宣传工作。充分发挥新闻媒体的作用，大力宣传党和国家的方针政策和有关法律法规，大力宣传治理商业贿赂专项工作的进展，为专项治理工作营造良好的社会舆论氛围。运用多种形式开展典型示范教育，利用典型商业贿赂案例加强警示教育。

三要加强大局意识。各级领导班子、领导干部要增强政治意识，大局意识和责任意识，按照党风廉政建设责任制的要求，高度重视并抓好治理商业贿赂工作。做到谁主管谁负责的原则，加快防治商业贿赂长效机制建设，积极配合执纪执法机关严肃查办商业贿赂案件。

四要强化惩治手段。综合运用司法、行政和纪律等多种手段严厉惩治商业贿赂行为，充分发挥经济处罚、降低或撤销资质、吊销证照等，遏制和惩戒商业贿赂案件。

五要加大打击力度。严肃查处涉及国家公务员的商业贿赂案件，特别是对利用审批权和执法权在商业活动中索贿受贿的腐败分子，必须坚决予以查处，决不手软，决不姑息。