建筑企业“内部承包”来自企业内部的风险

1.承包人能力的风险。

在内部承包经营时，尽管承包人向发包企业交付了一笔数额不菲的“承包费”，但其实践经验、物资筹措、组织管理等方面的能力都将影响到承包项目的成功与否。由于承包人能力的不足，常常导致其承包工程“中途难产”，留下一个不可收拾的“烂摊子”，那么，发包企业将毫无疑问地为此承担起全部责任。

2.承包人道德的风险。

由于企业内部承包存在较大风险，大多都建立在相互信任的基石之上，彼此之间知根知底，但无法保证每一个承包人都是“善良之辈”。虽然诈骗原材料设备款、拖欠人工工资、行贿监管人员、偷逃税费等是承包人个人的违法犯罪行为，但是，发包企业将不得不为这些行为承担相应的责任。实践中，“有心安顿无心人”的道德风险具有高度的隐蔽性，严重的破坏性，往往令发包企业防不胜防。

3.发包企业毁约的风险。

在内部承包中，发包企业享有比承包人绝对的优势：一是其对内部承包活动享有法定的支配权;二是其背后是投资者强大的支持;三是其决策者行为由企业承担责任。由于内部承包缺乏明确的法律依据，又是企业的“家务事”，因此，“游戏规则”大多数情况下依靠双方自觉遵守。但是，一旦发包企业别有用心，承包合同就成了一张一捅就破的白纸。别说当下各种类型的企业，即使在当年的国有企业内部承包中，发包人“翻手为云覆手为雨”之事也并不少见。在承包人努力拼搏之后，丰收在望时刻，举手可摘的硕果却在东家各种各样的措施之下成为了泡影，因此，承包人千万别信东家不敢“卖”了你。

4.发包企业其他人带来的任风险。

承包人与发包企业的其他部门或个人之间或多或少都存在一些联系。资金、技术、人力、设备的相互调剂、相互支持是不可少的，但是，这种流动，也带来了风险的流动，因此，承包人很容易受到发包企业及其他部门或承包人风险的波及。

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