第二十五条 产品质量监督部门或者其他国家机关以及产品质量检验机构不得向社会推荐生产者的产品;不得以对产品进行监制、监销等方式参与产品经营活动。

【释义】本条是关于产品质量监督部门或者其他国家机关以及产品质量检验机构不得向社会推荐生产者的产品或者参与产品经营活动的规定。

各级产品质量监督部门作为依法对生产者、销售者生产、销售的产品质量实施监督的国家机关，应当依法公正地履行对产品质量的法定监督职责，对违反本法的行为依法进行查处，做到有法必依、执法必严、违法必究。其他国家机关及工作人员，应当在各自的职责范围内，依法公正履行职务，保证本法的贯彻实施。产品质量检验机构应当按照法定的基本执业准则，客观、公正地对产品质量进行检验，出具检验结果。产品质量监督部门、其他国家机关，以及从事产品质量检验的机构，都不得与产品的生产者、销售者存在特殊的利益关系。而在实际中，有的产品质量监督部门或者其他国家机关以及有些产品质量检验机构却以自己的名义，向社会推荐某某企业的产品，甚至直接以对某些产品进行监制、监销等方式，参与产品的经营活动，通过收取监制、监销费用或者从监制、销售的产品中分利，谋取经济利益。这些做法，与国家机关的性质和担负的职责相悖，与产品质量检验机构的执法要求不符。在市场经济条件下，产品质量的好坏，应当由市场和消费者来判断，不应由某一国家机关来确定;产品质量检验机构应当客观地出具对产品质量的检验结果，而不应倾向于某些生产者，对其产品进行推荐。产品质量监督部门或者其他国家机关以及产品质量检验机构更不应以对产品进行监制、监销等方式，参与产品的经营活动，与这些产品的生产者、销售者构成利益同盟，丧失其公正性。产品质量监督部门或者其他国家机关、产品质量检验机构向社会推荐产品或者对产品进行监制、监销，势必会在被推荐产品的企业与未被推荐产品的企业之间，在打上监制、监销名义与未打上监制、监销名义的产品的生产者、销售者之间，造成不公平竞争，特别是这些推荐、监制、监销活动不少都是有偿的，缺乏公平、公正，势必会对消费者造成误导，还可能产生腐败。为此，本法明确规定，禁止产品质量部门、其他国家机关以及产品质量检验机构向社会推荐生产者的产品或者以对产品进行监制、监销等方式参与产品经营活动。对违反者将依法追究其法律责任。