第一章 总 则
第一条为进一步规范和加强斗门区现代农业产业园专项资金项目的验收管理，提高财政资金效益，按照《关于印发〈广东省农业厅省级农业项目管理试行办法〉的通知》、《珠海市海洋农业和水务局关于印发珠海市市级农业项目验收管理办法的通知》文件要求，特制定本办法。
第二条本办法所指专项资金项目是指经区政府同意，由市、区两级财政统筹整合专项安排用于支持斗门区现代农业产业园建设的资金项目。
第三条专项资金项目验收遵循的原则：统一管理、依据充分、内容齐全、客观公正、程序严格、加强评价、注重反馈。
第二章 职责分工
第四条项目实施单位责任
确保按时按质完成项目建设任务，在规定时限内做好验收材料准备和自验，自验合格后向斗门区现代农业产业园建设领导小组提出验收申请。保证验收材料的真实性、准确性。
第五条斗门区现代农业产业园建设领导小组职责
负责受理项目实施单位提交的验收申请，组织开展项目验收工作。对项目申报资料完整性、规范性审查，做好项目资料整理保存工作。
组织开展项目督导检查，对项目建设工程完成情况、资金管理情况、项目绩效情况、变更情况、档案资料等情况开展检查，督促验收工作，避免出现逾期验收。
按照上级部门的要求做好项目资金管理和绩效评价工作，按要求及时拨付项目专项资金。
草拟项目验收批复文件，提出项目后续管理要求的意见建议。
第三章 验收条件和内容
第六条验收依据
项目申报指南;
项目资金使用计划、实施方案或项目文本；
项目批复文件；
项目变更批复文件；
相关项目和资金管理办法；
国家现行有关规程、规范、技术标准；
项目建设前、中、后相关图片说明；
其他验收依据。
第七条验收条件
完成项目批复文件中规定的各项内容，且通过自验及相关部门审查，实现项目原定目标。
按照要求系统整理项目实施相关的所有文件资料并分类立卷。
各项财政收支符合相关管理规定要求，会计处理规范，财务资料真实、完整，并有第三方有资质机构或者审计部门出具的项目审计报告，项目单位对审计问题完成整改。完成绩效自评工作。
第八条验收内容
项目建设工程完成情况。项目地点、内容、规模、质量、完成时间等是否符合批复或计划文件要求。
资金到位及使用情况。资金使用是否符合有关财务管理规定。包括财政配套及自筹资金落实到位情况；资金支出及分项支出情况；项目资金管理情况。
变更情况。项目在实施过程中若发生变更，需提供相关部门变更批复。
档案资料情况。项目批准文件、设计文件、竣工文件、工程建设管理等项目档案是否齐全、完备，是否按规定分类立卷和归档。
执行法律、法规和相关规定情况，设计目标实现情况，项目管理情况，及其它需要验收的内容。
目标实现情况。完成后试运行或运行情况是否符合设计目标，是否完成绩效目标。
其他需要审查的内容。
第九条严格控制项目变更
项目实施单位如确因特殊原因需要变更项目内容或申请延期验收，应向领导小组提交申请，由领导小组研究核准。
如确有特殊原因，项目实施单位可以申请变更的实施方案内容包括项目完成时间、项目内容和投资总额。如出现以下情况，不批准项目变更：
1.项目完成时间申请延期超过半年；
2.项目实施地点、内容发生实质性变动；
3.项目实施主体变更；
4.投资总额变化幅度超过10%每个项目原则上最多只受理、批准一次变更申请。项目经批准变更后，必须在规定时间内按本办法要求开展验收工作。
第四章 验收程序与组织
第十条验收程序
专项资金项目必须在2019年11月底前完成，项目实施单位在项目建设完成的1个月内，向领导小组提出验收申请，区验收合格后报市农业农村局备案。
单位自验：项目实施单位按要求完成建设内容后，应及时准备相关验收材料，对照验收条件和内容进行自验。自验合格后按照资金下达方式，向领导小组提出验收申请，附书面自验结论意见、财务审计报告、重要合同、发票、图片说明、支付凭证等资料。
组织验收：领导小组在接到项目实施单位的验收申请后，项目现场或验收材料有不规范、不合格的，要先行整改、补充完善，达到验收规范要求，组织专家验收。
第十一条验收组织形式
领导小组在收到项目验收申请后，对具备验收条件的项目，应按规定及时组织验收。
根据项目管理要求和实际情况，按照“高效、客观、公正”的要求，采取委托中介机构或组织专家和中介机构共同开展等形式组织验收。从市农业项目专家库和相关职能部门中抽取5名以上包含业务技术、财会等方面专家组成验收组，人数为单数。
验收组听取各有关单位的项目工作报告和技术总结，查阅项目档案、财务账目及其它相关资料，实地查验项目实施情况，充分研究讨论，对项目完成情况和效益作出全面评价。
第十二条验收资料
项目实施单位向领导小组报送的验收申请文件、书面自验结论意见；
项目验收报告，主要包含：项目建设内容情况、资金使用情况、管理制度情况及效益指标完成情况；
项目资金审计报告，有审计问题的应提供整改报告，整改报告应包括：审计发现的具体问题和出现问题的原因，整改方法和措施，整改后复查情况；
项目资金拨付文件、实施方案或项目文本；
合同、发票、图片说明、支付凭证等资料；
其他相关材料。
第十三条验收结果
对验收合格的项目，验收组根据相关项目管理规定形成验收结论意见。验收不合格的项目，由验收组织单位提出整改要求，限期整改。无法整改或整改后仍达不到验收要求的，由验收组织单位按照有关项目管理规定进行处理。
出现以下情况之一的项目，不予通过验收，项目资金全部收回：
1.完成项目批复文件规定的任务量不足90 %
2.项目单位项目绩效自评表
3.财政支出项目绩效管理自评指标体系
附件1
斗门区现代农业产业园专项资金
项目验收表
项目名称：
实施单位名称：
验收组织单位：
填报时间： 年 月 日
一、项目基本情况表
