离退休人员能否是受贿罪犯罪主体
发布时间：2017-12-19 10:15:13
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有观点认为：根据我国干部政策，离退休工作人员仍以国家工作人员对待，他们拥有一定的"余权"，其社会危害性与在职干部受贿行为实质上无多大区别，因此离退休国家工作人员可作为受贿罪主体。但小编认为，这种观点是站不住脚的。一般情况，离退休人员接受请求，利用在职时的职务之便，为他人谋取利益而接受贿赂的情况，不应按受贿论，理由如下：
相信大家对于受贿罪这一罪名应该不陌生，很多认为受贿罪的主体是国家干部，但其实不然在生活中，存在干部在离开自己的职位后，利用自己的影响力以及关系为他人牟取私利，收受贿赂。那么这样的话，也属于受贿罪吗，离职退休的干部还是受贿罪的主体吗？在下文，大律师网小编就为大家好好讲讲离退休人员能否是受贿罪犯罪主体。
有观点认为：根据我国干部政策，离退休工作人员仍以国家工作人员对待，他们拥有一定的"余权"，其社会危害性与在职干部受贿行为实质上无多大区别，因此离退休国家工作人员可作为受贿罪主体。但小编认为，这种观点是站不住脚的。一般情况，离退休人员接受请求，利用在职时的职务之便，为他人谋取利益而接受贿赂的情况，不应按受贿论，理由如下：
(1)国家工作人员在离退休后，就失去了他特有的身份和职务，当然就失去了构成受贿罪主体的条件。且法律规定的是"利用职务之便"而非"利用过去职务的影响"，其"余权"再怎么管用，也不符合法律对受贿罪的界定。因而，不能构成受贿罪主体。
(2)国家工作人员在离退休后，不具备依法从事公务的特征，我国的干部政策并不是法律，也没有取代法律或凌驾于法律之上的效力，因而，也不能构成受贿罪主体。
至于离退休的国家工作人员受贿能否构成受贿罪这一问题，笔者认为，下列情况应按受贿处理：
(1)国家工作人员在离退休后被重新聘用，依法从事公务而受贿，这种情况，因离退休人员实际上拥有一定的职务，改变了离退休状态，仍可视为受贿的主体。
(2)在职时受贿，离退休后以过去的职务影响力为行贿人谋利;或在职时为行贿人谋利，离退休后受贿。这两种情况说明行为人的受贿活动是从在职时已经开始，离退休后其行为仍处于继续状态，具有连续性。因此，笔者认为，不影响受贿罪的成立。
关于以上这两种情况，《刑法》上没有作明确的规定。但在2000年6月30日最高人民法院审判委员会第1121次会议通过的[2000]21号司法解释中，已明确规定："国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益，并与请托人事先约定，在其离退休后收受请托人财物，构成犯罪的，以受贿罪定罪处罚。"这就说明，我国在司法实践中，不断在修订和完善法律。
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(编辑：寒水)
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