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一名大学生的黑户经历

来源:专题新闻 大律师网 时间:2015-12-02 浏览:
导读:一名大学生的黑户经历

  又到一年毕业时。

  从上个世纪末起,随着大学生自谋职业的增多,有些人户口并未及时迁入工作地。时间一长,有些人户口迁移证丢失、旧的身份证过期,从此被打上“黑户”烙印。

  据有关部门统计,如今“黑户”大学生占到一成以上,他们面临或即将面临着结婚、生子、买房等现实问题,没户口的心头之痛,正演变为生活中的举步维艰……

  从“口袋户”到“黑户”

  6月21日,张聪总算长长舒了一口气。折磨他两年的“黑户”问题,总算有了着落。2006年从济南某高校毕业的张聪,毕业后回到了家乡潍坊工作。由于当初将户口迁到了济南,因为工作协议的关系,未及时将户口迁移,户籍卡一直装在了自己的口袋里,事情一搁下来,也就渐渐淡忘了。谁知迁移证期限过后,他就成了一名“黑户”。

  麻烦接踵而至。

  先是身份证过期,不能及时换新。好几次去外省出差,因为身份证关系,上不了飞机,甚至订不到酒店。去报名学习,也费了不少力气,比别人麻烦不知多少。

  最近的麻烦是,购买一辆车子,却不能登记在自己名下。眼见着自己的车子,写着亲戚的名字,心里老不是滋味。他马上要面临的,是买房子和登记结婚等人生大事。没有户口,什么都不行。他成了不能补办身份证、不能享受社保、不能考研、不能考公务员,甚至不能办结婚证明的“黑户”。

  “以前从没觉得‘黑户’是那么重要的一件事,但是现在知道了。没有户口,在这个社会上寸步难行。”张聪感叹道。为了人生大事,他终于下定决心要将自己的“黑户漂白”。专程到济南,跑学校,跑公安局,打证明,重新申请迁移证,来来回回颇费周折,这才将自己的户口找回来。他去学校迁移户口,老师惊诧地对他说:“户口证明不是在你离校前就已经给你了吗?”他却一脸茫然。老师接着提醒说,就是那个“户籍卡”。他才恍然大悟记起这么回事,但转即就一脸愁容,“我们当时的户籍卡就是一张薄纸,还是手写的,谁会在意啊?再说已经过了几年了,早就不知道丢到哪里去了!”之后四处询问,在老师的帮助下,补所谓的“学费”、销卡、打印成绩单、到系部开就读证明……几经周折,花了几千元后,他的户口迁移手续才算是办好。

  看到回到自己手里的户口本,他终于松了口气。觉得辛苦是值得的,因为他终于告别了“黑户”生涯。

  其实像张聪这样的“大学生黑户”有成千上万,有统计表明,有近一成的大学毕业生成为了“黑户”。在天涯社区,一个主题为“大学毕业生的户口黑洞”的帖子跟帖数千,被网友誉为三天三夜看不完的“巨帖”。QQ群里也有“黑人联盟”、“黑客组织”等“黑户群”相继建立。大学生“黑户”现象迅速升温,在网上引发一波又一波的热议。

  黑户由谁制造

  到底是什么造成了大学生“黑户”现象?济南人才市场档案部的负责人告诉记者,虽然没有具体的统计数据,但我市的大学生“黑户”也不在少数。“究其原因,只能说是他们自己不够重视造成的。”

  济南人才市场的工作人员对记者说,没有及时将毕业时学校派发的派遣证、报到证办理接收,是大学生“黑户”的一大来源。频繁换工作,将户口不小心“弄丢”的事也时有发生。“发现自己成为了‘黑户’要及时去补办,一定要回所在学校或学校所在地的派出所,申请户口遗失证明,并补办迁移证。”值得注意的是,补办的迁移证上有时间期限,一定要在期限内将户口落到新的单位或者回到原籍。

  在我国流动性大的人群当中,大学生是一个特殊的群体。其他人群当中,不论他们怎么走南闯北,都有自己的“根”——户口所在地,只有大学生这个群体,从他们考入大学起,户口就离开了“根”,毕业后才能再次“扎根”。他们流动性大,很多大学生毕业后不断地更换工作单位,甚至是跨省跳动工作,毕业几年了也难得“扎根”。这样一个群体的出现,为我国户籍管理制度提出了新的挑战。

  “其实在2002年,就不强迫学生将户口迁入学校了,学生可以根据需要自己选择户口迁还是不迁。”某大学的黄老师说。可是实际上,很多学生稀里糊涂地就把户口迁入了学校,甚至有时候,是学校自动将关系转入。而且不把户口迁入学校,学生的档案不能挂靠到当地的人才交流中心,衍生新的麻烦。无论户口迁不迁入,对于学生来说都是“干什么都不方便。”据了解,大部分大学生读书四年从来就没想过有档案和户口这事。

  何时才不需要漂白

  “说起来重要,排起来次要,用起来需要,忙起来忘掉”,这是现代人对户档态度的写真。在我们的城市里,有这样一群年轻大学生,本人保存着户口迁移证明材料,自称为“口袋户”,却为日后的一系列困顿埋下隐患。

  非人性化的制度设计、繁杂的手续作祟,也使大学毕业生不得不为“以明正身”而付出更多的金钱、时间和精力。网友“小曲”就是其一,他为找回户口来回几次奔波于老家、学校和工作地之间,花费了一两万,还差点被公司炒鱿鱼。所有这些,凝结成一团团“黑户”阴云。

  济南某银行的职工小林老家在沈阳,在济南买房、结婚都是顺顺利利的,“这得益于我当时认真把落户问题办妥。”看着自己的好友被“黑户”搞得焦头烂额,小林庆幸自己当时的选择。

  前不久,山大就业指导中心接待了一名毕业已10年的学生,他因为要出国,特意回校办理户口关系手续的。在学校保卫科的帮助下,开出一纸证明。在办理过程中,学生的言语让老师们惊讶,“原来我这10年都是黑户啊,怎么当初没人提醒我呢?”

  济南大学等多所高校的老师告诉记者,像这样的事件,学校每年都会碰到一两例,来自有关方面统计,近两年,这样的情况还在不断上升趋势,初步估计有近一成学生。为什么会出现这样的情况呢?是学校服务工作不到位吗?对此,老师们表示,在学生离校前,各院系都会专门开会将手续向学生讲明,但无奈有的学生就是听不进去。一些毕业生在非公企事业单位工作多年以后,忽然发现自己的人事关系仍无着落;有的虽然与工作单位签了劳动合同,但没有到人才交流机构办理有关手续,致使自己的工龄、档案、保险等受到影响,职称不能及时申报,各类证明如考研证明、出国政审等没地方开具。这部分学生毕业时大都认为,只要有工作,管它什么工龄、身份、档案、保险;有的毕业生认为现在反正不包分配,也不到毕业生分配部门报到,有没有人事关系也无所谓。

  “杜绝黑户,最根本的办法还是户籍制度改革。”网友“沧海一粟”理性的声音得到了诸多响应。

  其实身份证、户籍,本来就是证明一个人身份的东西,只有让身份证做回自己,彻底进行户籍改革,才能解决根本问题。

  户籍的基本功能只是居民户口登记和身份识别。美国是世界上人口流动最频繁的国家之一,却没有身份证这一概念,只有一个“社会安全号”,号码惟一且终生不变,只要在脑子里记住这个9位号码即可。美国人因此可以自由地搬家、换工作。

  大学生“黑户”的产生,是转型社会机器上的一块锈斑。它的化解亟需在户籍制度上完善。使大学生人畅其流,应该是我们追求的目标和社会发展的趋势。

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