(1)须有捏造某种事实的行为，即诽谤他人的内容完全是虚构的。如果散布的不是凭空捏造的，而是客观存在的事实，即使有损于他人的人格、名誉，也不构成本罪。
(2)须有散布捏造事实的行为。所谓散布，就是在社会公开的扩散。散布的方式基本上有两种：一种是言语散布;另一种是文字，即用大字报、小字报、图画、报刊、图书、书信等方法散布。所谓“足以贬损”，是指捏造并散布的虚假事实，完全可能贬损他人的人格、名誉，或者事实上已经给被害人的人格、名誉造成了实际损害。如果散布虚假的事实，但并不可能损害他人的人格、名誉，或无损于他人的人格、名誉，则不构成诽谤罪。
(3)诽谤行为必须是针对特定的人进行的，但不一定要指名道姓，只要从诽谤的内容上知道被害人是谁，就可以构成诽谤罪。如果行为人散布的事实没有特定的对象，不可能贬损某人的人格、名誉，就不能以诽谤罪论处。
(4)捏造事实诽谤他人的行为必须属于情节严重的才能构成本罪。虽有捏造事实诽谤他人的行为，但没有达到情节严重的程度，则不能以本罪论处。所谓情节严重，主要是指多次捏造事实诽谤他人的;捏造事实造成他人人格、名誉严重损害的;捏造事实诽谤他人造成恶劣影响的;诽谤他人致其精神失常或导致被害人自杀的等等情况。
在司法实践中，对于网络造谣的目的一般是为了获得非法利益，或者扰乱社会公共秩序，由于造谣罪并不属于法律上规定的罪名，但造谣的行为可以构成法律上规定的诽谤罪，特别是犯罪分子发布不实信息而造成他人权益受损的，就可以认定为诽谤罪。
如果情节较轻的不构成犯罪，乱造谣对方追究的会被处以治安处罚。处罚5天到10天的拘留，并处500元以下的罚款。但是情节严重到犯罪的，那就是判处有期徒刑。根据情节严重程度，较轻的判3年以下或者是管制、拘役。严重的就是3年以上7年以下。
法律依据：
1、《治安管理处罚法》第二十五条
有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款;情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款：
(一)散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的;
(二)投放虚假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质扰乱公共秩序的;
(三)扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共秩序的。
2、《刑法》第二百九十一条
《编造、故意传播虚假信息罪》编造虚假的险情、疫情、灾情、警情，在信息网络或者其他媒体上传播，或者明知是上述虚假信息，故意在信息网络或者其他媒体上传播，严重扰乱社会秩序的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制;
造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑。
公民可以直接向公安机关举报，也可以拨打110报警电话的方式向公安机关举报，如果谣言是诽谤行为的，并且造成了严重的后果，可以构成诽谤罪，可以直接向法院起诉。
《中华人民共和国刑事诉讼法》第五十条规定，可以用于证明案件事实的材料，都是证据。 证据包括：
(一)物证;
(二)书证;
(三)证人证言;
(四)被害人陈述;
(五)犯罪嫌疑人、被告人供述和辩解;
(六)鉴定意见;
(七)勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录;
(八)视听资料、电子数据。 证据必须经过查证属实，才能作为定案的根据。
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