老伯村口聚众玩牌赌1元被拘2天 小额牌资赌博论处是否过重？

　　六旬老人与同伴在广州城中村的凉亭玩牌，输赢1元到8元，随后被民警发现带走，并以赌博为名拘留了两日。

　　5月15日下午，年过六旬的张伯和两名同龄老人在瑞宝村口附近的凉亭玩扑克牌。他告诉记者，去年，张伯的老伴去世后，他跟随在广州打工的儿子定居广州。“平时也没什么事情，有空的时候就大家聚在村口的凉亭一起打牌。打牌的赌注也大约也就是一元左右，最高不过8元。”

　　事发当天，三名老人玩了两个小时左右，其中两名老人有事离开，于是老张继续和在附近打工的两名中年男子玩牌。“没玩两局，警察就来了。”老张说，当时民警要求参与牌局的三人都拿出兜里的钱。“我有100多元，另两人分别有400多元和60多元。”老张说，不过，当天他大概也就赢了二三十元。
随后，民警将他们带到派出所，一天后送到海珠区拘留所。直到17日下午1时许，三人才得以离开。对于小赌被拘，张伯感到有些郁闷。民警在行政处罚决定书中明确，按照《治安管理处罚法》对其进行处罚。

　　对于老人们长期在此打牌，虽然赌注金额不大却仍遭拘留处罚。有市民认为这些老人只是小赌怡情，情有可原，但也有人认为他们在村口赌博，的确会造成不好的影响，按照相关法律条例，应该被拘留。

　　相关法律规定

　　1.《治安管理处罚法》第七十条规定，参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；

　　2.最高院、最高检《关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释[2005]3号）第九条规定，不以营利为目的，进行带有少量财物输赢的娱乐活动，不以赌博论处。

　　3.公安部在《关于办理赌博违法案件适用法律若干问题的通知》（公通字[2005]30号）对最高院、最高检的司法解释作了进一步限定。《关于办理赌博违法案件适用法律若干问题的通知》第九条中规定，不以营利为目的，亲属之间进行带有财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，不予处罚；亲属之外的其他人之间进行带有少量财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，不予处罚。