陈家强称，调解中心有助填补法例的不足，避免冗长的诉讼索偿过程。

　　──港府出招保障小投资者 料年处理2000宗投诉

　　金融界港股2月10日讯 据港媒报道，政府昨日发表谘询文件，建议设立投资者教育局及金融纠纷调解中心，调解中心处理投资者与金融机构间的金钱纠纷，旨在避免冗长的诉讼索偿过程，料一年可处理2,000宗投诉，调解费用亦比打官司便宜。该中心的最高申索金额为50万元，政府认为已可涵盖逾八成由金管局处理的金融纠纷。调解中心首三年营运经费会由政府、金管局及证监会负责，其后开支由金融业界承担。业界对此建议反应普遍正面，认为能进一步保障客户，惟仲裁中心的营运经费则是他们最关心的问题。

　　今次的谘询为期3个月，至5月8日结束。财经事务及库务局局长陈家强表示，仲裁中心的收费较外界的调解服务更便宜，因为金融机构将占调解及仲裁费用的大部分，例如有投资者寻求申诉，需缴付申请表格费用为100元，如果申诉金额少于10万元，投资者只需缴付500元的调解费，仲裁费亦只需5,000元，而且一旦完成仲裁，将会得到最终判决，申索人和金融机构都要强制接受结果，亦不可再向法院提出诉讼。

　　不可再向法院提出诉讼

　　陈家强又指，谘询文件建议但凡受证监会及金管局监管的发牌机构，必须加入金融纠纷调解计划成为会员，会员只要与个别人士有客户关系，必须承诺一旦出现纠纷，并且未能在机构内部解决时，便要依客户的意愿进行调解及仲裁。他指，当前除法院外，香港并无独立机制可解决消费者与金融机构间的金钱纠纷，在设立调解中心后，将可为消费者提供一站式、独立、费用相宜的索偿途径，替代时间漫长和费用高昂的诉讼。

　　证券学会会长张华峰表示，业界普遍欢迎今次的建议，认为有助客户解决其金钱纠纷，以往客户要投诉金融机构，即使是涉及金钱问题，亦会求助于证监会，证监会会向有关机构展开「全面调查」，而且调查范围不单涉及金钱问题，无疑对有关机构及从业员造成极大困扰。他又认为，调解中心往后的营运费用，应该由证监会出资。

　　业界担心增加银行成本

　　金融纠纷调解中心的董事局，将由政府委任，调解中心首三年营运经费会由政府、金管局及证监会负责，其后开支由金融业界承担。投资者教育局则为证监会全资拥有公司，证监会将提供该局运作所需经费，投资者和纳税人不用额外缴付资金。

　　?丰亚太区行政总裁王冬胜希望，在提高对投资者保障的同时，可以与避免银行成本上涨间取得平衡。有关建议非新的建议，以往已经有提出。银行界将通过银行公会反映意见，又认为监管规例增加难免增加银行成本，希望避免将成本升幅转嫁客户。该行香港区个人理财业务主管麦倩华亦表示，调解中心在成立3年后的营运费用将由金融机构分担，而成本将是该行的考虑因素之一，她未有直接回应会否将成本转嫁予客户，该行会于竞争力及保障客户利益方面作出平衡。

　　最高赔偿额不及保险业

　　投资基金公会欢迎有关建议，公会相信建议会进一步加强投资者保障，该公会将会谘询会员，向政府提交详细的意见。

　　对于当局将调解的最高申索金额订为50万元，但当前保险业界相关保险索偿投诉局所处理的赔偿额可高达80万元，陈家强表示，政府已参考过往及国际经验，发现国际在保险申索上限一般较高，不过，他指银行如果售卖保险产品，将会纳入当前建议的调解中心机制，而非现时的保险申索机制。