（四）审查各种证据的具体方法

　　在行政处罚中，涉及的证据共有7种，每种证据的表现形式各不相同。因此，在证据审查过程中，既要遵循证据审查的一般规则，也要根据7种证据的不同特点，确定各自的审查方法。

　　1.对物证的审查方法。

　　第一，审查物证的证据力。具体包括：（1）审查物证的来源。来源合法与否决定了物证是否有证据力。因此，在审查物证时，首先要考虑物证出自哪里、由谁收集、由谁提供等问题。（2）审查物证是否符合法定形式。如物证的收集程序是否合法，收集物证时是否采用了利诱、欺骗、胁迫、暴力等不正当手段。

　　第二，审查物证的证明力。具体包括：（1）审查物证的存在形式、外部特征或内部属性是否有所改变。物品种类繁多，每种物品的保存方法、保质期限都不尽相同。而物证又是以物品的存在形式、外部特征或内部属性来证明案件事实的。因此，在审查物证时，需要注意所取得的物证是否已经因为保存的问题而使其外部特征、内部属性有所改变。如散装食品是否保存在适当的容器中，是否已经变质等。（2）审查物证是否为原物。原物的证明力最强，因此在行政处罚中，一般应使用原物作为证据。但是，有些原物容易腐烂变质、不易保存，有些原物体积较大不宜作为物证保存，有些原物数量较多不必全部保存等，因此法律规定在无法以原物为证据时，也可以使用复制品作为证据，或者通过拍照、摄像等记录物证，但对此都有一定的形式要求，以保持物证的客观性。（3）审查物证是否同案件事实具有关联性。证据只有同案件事实具有关联性，才能作为认定事实的依据。这种关联性可大可小，可能很密切、很直接，也可能较疏远、较间接，具体如何掌握，需要根据实际情况来定。

　　2.对书证的审查方法。

　　第一，审查书证的证据力。审查书证的证据力，主要是审查书证制作方面的真实性。具体包括：（1）审查书证的制作人，即书证是否由其所标明的制作人制作、制作人是否有制作书证的资格。如果书证所载明的制作人未曾制作此书证，或者制作人没有制作该种书证的资格，那么书证不具有证明力。（2）审查书证的形式是否完备。如书证原件是否有证据提供人的签名或盖章。（3）审查书证的制作过程，即书证的制作过程是否符合法律、法规、规章或司法解释对该书证的要求。比如，是否存在暴力、威胁、利诱、欺骗等情形。（4）审查书证有无伪造或者变造的痕迹。伪造是指制造根本就不存在的假文书，变造是指通过涂改、加字、减字等方式改变书证的内容。由于书证的内容通常是按照一定的书写方式排列的，在书写中不会留下多余空间，因此书证的变造比较容易识别。

　　第二，审查书证的证明力。主要是审查书证的真实性。具体包括：（1）审查书证所要表达的确切含义。（2）审查书证的内容是不是相关人员的真实意思表示。这可以通过询问书证的当事人、书证的制作人来确定。对于不是出于当事人真实意思表示的书证，不能作为证据来使用。（3）审查书证与案件事实之间是否具有关联性。