亚运会日渐逼近，能否如期顺利拆掉此前风传有着“深厚背景”的宏城花园别墅的违章建筑，成了检验广州市环境整治工程的一块试金石。

6月11日下午，广州市二沙岛宏城花园，这个位于广州黄金地段的高档别墅小区迎来了一批不速之客—越秀区城管局带着近百名人员，对别墅区内的宏兴径17号和宏达径1号的违建部分进行拆除。

在此前，虽屡遭投诉，宏城花园内的别墅违建却屡禁不止。在出任广州市长不足两个月的万庆良亲自过问下，执法的城管队员得以进驻小区，启动对违章建筑的拆除程序。

市长之怒

在南方建筑设计研究院副院长沈赤军等业内人士看来，广州市近日之所以要查处宏城花园别墅违建，原因之一是“万市长要烧一把火”。

今年4月中旬，中共广州市委、市政府、市人大、市政协四大机构领导班子全部完成交棒，市长一职由年仅46岁的广东省副省长万庆良担任。万庆良上任伊始就宣布上任后要干三件大事：抓落实、办亚运、利民生，同时将打好加快转变经济发展方式和办好广州亚运会“两场硬仗”。

5月28日，在“广州市转变经济发展方式，建设国家中心城市专题研讨班报告会”上，万庆良在提到城市管理的难题时痛批了二沙岛别墅区存在大量违章建筑的现象。

“现在有些难题出现在某些单位和一些素质比较高、荷包比较胀的人身上。”万庆良说，他听到反映，二沙岛别墅区违章建筑大量存在，“别墅区都有违章建筑存在，那城乡接合部、农村的违建就更加不可控制。”

6月8日至9日，有“工作狂”之称的万庆良在一天半的时间里察看了市区内的水环境综合整治、人居环境综合整治等七个方面共31个项目的情况。在此过程中，他再次怒斥二沙岛内别墅的违章建筑：“我上次开大会的时候说了，二沙岛别墅都有违章建筑，说过以后，城管部门去查了没有”

面对万庆良的质问，同在现场的城管部门负责人无法答话。万庆良给自己的下属打气说：“一定要依法依规，依法行政，依法管理，要理直气壮。”

据广州市规划局巡视员李绍权6月10日介绍，早在今年3月，广州市就有媒体曝光了二沙岛宏城花园多名住户私建房屋的问题。为此，广州市规划局曾组织人员前往调查，并将业主的行为定性为违法，“拖了两个多月了，不知道城管部门为什么一直没有采取措施。”

2007年6月，广州市政府法制办就城市规划部门与城管综合执法部门在违法建设查处方面职责交叉和认识分歧的问题，明晰了规划局与城管综合执法局之间的职责分工。其中，违法建设的定性和查处方式由规划部门决定，实际执法工作由城管部门执行。

而城管部门则说自己早在先前曾经开展过对宏城花园违法建设的查处工作。但由于宏城花园采取了严格的封闭式管理，执法人员也要经过一整套手续后才能进入，制止违建难度颇大。

现在，万庆良的两次发火让事情出现了转机。6月11日，广州市城管局越秀区分局局长韩海龙与他的同事们进驻宏城花园，对违建别墅进行强拆。